「鐵路優先」策略及其他

「鐵路優先」策略及其他

鄭家富 民主黨交通運輸政策發言人

貴報專欄「蘋果批」李兆富君在三月二十日的文章中,嚴厲批評本人及民主黨支持鐵路的壟斷,就此,本人予以回應。
參照李君的文章,很明顯是站在自由市場的角度論述本港的運輸政策,提出一個觀點,就是要求開放各個交通工具與鐵路作正面競爭,至於如何落實這種「正面」競爭,李君文章沒有片言隻語交代。

環保的交通工具

若不理會本港的地域過小及其他社會條件的限制,抽空地理解問題,自然會希望所有商營交通工具數目可任意增長,爭取客源,作出李君心目中的「正面」競爭。李君視鐵路為敵,耗費大量資源,卻無視鐵路是最有效的集體和最環保的運輸交通工具。
如果李君的市場全方位開放理論成立,任由巴士增加、的士膨脹,紅綠小巴數目不封頂的話,特區政府無限制地興建多少新的道路網絡也無濟於事。如李君的建議實現,中區巴士牆的境況也會在全港蔓延,隨之而來的空氣質素也會日益惡劣,當交通大擠塞加上烏煙瘴氣時,恐怕香港早已被列為不適合人類居住的地方了。

可實現有效競爭

按照李君視鐵路為仇讎的邏輯推論,看來當年殖民政府興建地鐵的決定也是錯的了,但是,如無當年的決定,今天香港的路面交通會變成怎樣?李君可以向我們講解一下嗎?
本人認為,從香港地少人多的角度出發,並在維護環保的原則下,「鐵路優先」的策略在香港實行,有現實的意義。
不過,本人也認為在這個原則下,應該讓其他公共交通工具可與鐵路作有效競爭,例如專營巴士路線便毋須在新的鐵路幹線落成後,再作大幅度調整,而須從實地調查出發,了解該區乘客的實際交通需要,再作處理,如果有些巴士路線受歡迎及有利可圖,營辦商也自然會向運輸署爭取繼續營運。

私營化並非良藥

至於設立鐵路安全專員方面,按照外國鐵路私營化的經驗,私營化不等於效率提升及安全程度增加。在責任互不統屬的情況下,私營化帶來事故頻生的慘痛經驗,為此英國政府需成立鐵路規管部(OfficeofRailRegulation)和鐵路意外調查處(RailAccidentsInvestigationBranch),以處理和調查鐵路事故的責任。
現時,香港的鐵路系統老化,每年出現大小意外超過百宗,小小的鐵路視察組應付得了嗎?難道每次都要由政府成立獨立的調查事故委員會,才可以解決問題?