由國務院頒布的《娛樂場所管理條例》於本月一日正式執行,但四川省成都市兩名律師則指當中第五條規定違反「憲法」及《公司法》,侵犯了公民的平等就業權,因此要求人大部門對該規定進行審查。有網民對兩名律師的行為表示讚賞,並呼籲「應經常進行違憲審查」。
對《娛樂場所管理條例》提出違憲質疑的成都律師邢連超和孫雷表示,「條例」的第五條規定曾犯過介紹賣淫罪、強姦罪、賭博罪和販毒罪等四類人不得開辦娛樂場所,或者在娛樂場所工作。對這四類特殊人群的投資和就業兩項權利的限制,違反「憲法」的第三十三條和四十二條(這兩條分別規定公民在法律面前一律平等及公民享有勞動的權利和義務)。因此他們已向全國人大常委會和四川省人大建議,對該規定的違憲性和合法性進行審查。
有黃賭毒案底 就業權被侵犯
邢連超和孫雷表示,公民具有行為能力和勞動能力後,就應當享有平等的勞動權及就業權。對於特殊工種的就業要求,也僅是技能方面,例如會計師、教師和工程師等職業資格考試,是要求勞動技能必須達到應有的標準。而在娛樂場所就業僅僅是社會中一項普通的工作,不需要高水平的技術能力,更不能以是否有過犯罪、是否有過賣淫嫖娼等條件來限制。
二人認為,曾經犯罪或者受過處罰,只能表明過去有過污點,而不能推斷其將來仍然會違法犯罪,政府沒有權利限制他們的就業權。兩名律師還指出,《娛樂場所管理條例》第五條與《公司法》也有衝突,因為《公司法》對股東資格沒作嚴格限制,但《條例》卻對股東進行了限制。
違憲「死法律」 網民籲多審查
許多網民對於兩名律師敢於質疑《娛樂場所管理條例》違憲表示支持。有網民稱,「只有這樣中國的法律才能從紙上的死法律變成生活中的活法律」。「支持進行違憲審查,並不一定等於支持兩位律師的觀點,只是希望這種審查能多些。」但反對的人質疑兩名律師自我炒作,並認為兩名律師看不到社會現實情況,「如果允許這類人從業,可能損害了大多數人的利益」。
四川新聞網