林和立
除了做足所有粉碎阿扁「台獨陰謀」的準備外，今年解放軍軍費飆升的原因，是軍委主席胡錦濤要用金錢來籠絡將領並「收買」他們的支持。中共畢竟是槍桿子出政權，雖然黨中央自鄧小平年代已強調「軍隊絕對服從黨的指揮」，但江澤民擔任軍委一把手之初，受到老帥如劉華清與張震等抵制，胡吸取了教訓，決定以軟硬兩手治軍。
胡溫一上台就標榜「以人為本」，在此次「兩會」中更高調增加向農民和其他低下階層的投入與補貼。不過，許多軍人早抱怨他們才是弱勢團體，因為軍隊工資連民工的收入也不如，所以近年經常有官兵在北京西面的軍隊總部靜坐要求提高工資與退休福利。去年胡已基本上答應部隊的要求，是所謂「多為基層官兵辦實事」，提高薪水與退休金，不再是光賦予某某出色單位一個甚麼「現代雷鋒連」獎項。胡總特別關照來自中西部窮鄉僻壤的戰士，去年解放軍就設了專項金額幫助特貧的官兵家庭。
要求較江澤民高
按照慣例，解放軍在每年人大通過的財政預算，主要用來維持日常操作與維修，包括二百萬左右官兵的工資、福利、伙食等。各兵種設備的研究開發以至進口武器等開支，都來自所謂「不公開的賬目」，這些隱蔽款項比正規預算起碼多兩三倍。北京消息人士稱，胡總同意今年兩項預算都提升一成半左右，基本上滿足了官兵對改善待遇與加快研發先進武器的要求。
但同時，胡總對官兵、尤其是高級將領的要求明顯比江澤民高。解放軍自一九四九年以來雖享有崇高、近乎西方所謂「國中之國」的地位，但隨着市場經濟的發展，貪污腐敗的案子愈見驚人。在老江當軍委主席的十四年中，就出現了幾十起涉及將領向不同國家與地區，包括美國和台灣出賣情報的大案。
江對軍隊紀律抓得異常鬆散，以至在○一年底連他從美國購買，本來充當「中國空軍一號」的飛機也發現暗藏了大量竊聽器。這醜聞導致近三十名解放軍高幹受調查和懲罰，大概老江懼怕國人批評他治軍不嚴，這件事從未在大陸媒體曝光。
徹查眾軍官財政
胡當上軍委主席不久，就重點抓控制人事與紀律的總政治部與軍隊紀律檢查委員會。胡與總理溫家寶聯手授權國務院的審計總署查核軍隊與武警部門賬目。據官方媒體報道，過去一年已有超過一千名團級或以上的軍官受到財務方面的檢查。雖然北京沒有透露被扣查或判刑的官兵人數，但肯定多於老江時代。
了解中共的人士都知道，在黨政軍的派系鬥爭中，誰掌調查貪污與其他大案的權，誰就佔主動權。據說胡總與他的親密戰友，中央紀律檢查委員會主任吳官正，在○三年就開始以整治貪污為名，對付部份不聽話的「上海幫」分子。看來胡的整貪上方寶劍在軍中一樣奏效！
永不受輿論監督
當然，從政治改革與黨政軍部門的健康發展來說，「人治」對國家毫無好處。新上任的三軍總司令為了得到軍隊與武警頭頭的支援，和繼續用這些「專政機器」來鎮壓一年近十萬起的「群眾事件」，不惜年復一年大大提高軍費，以及擴大將領在外交，尤其是牽涉美、日、台政策的發言權。
為了取得個別將軍的支援，胡總更同意押後不少軍隊的體制改革。例如胡在○三年已主張取締毛時代制訂的軍區制：即取消七個軍區，改由總參謀部統一調派全國軍隊；但由於這會砍掉近百個高級將領，胡總不得不「順應軍情」。同時，為了維持解放軍是「黨軍」的傳統，胡溫班子已下令知識界不准討論「軍隊國家化」。結果是，軍隊永遠不受任何人民代表或輿論監督，而繼續充當鞏固中共作為「永久執政黨」的工具。