至今探討逾六年，備受關注的兩稅（中資和外資企業所得稅）合併問題，終於有落實的眉目。兩稅合併已列入全國人大今年立法計劃項目。安永會計師事務所預計，新例在○八年一月一日實施，有五年過渡期給予外資企業適應，過渡期完結，外資的稅務優惠亦將全部取消。因此，安永相信未來兩年中國會出現外企投資潮，以取得稅務優惠。
安永會計師事務所稅務部合伙人沈鈺文在接受本報記者採訪時稱，根據與國家稅務總局的接觸所得，預計合併後的中外資所得稅將變成劃一，介乎百分之二十五至二十七，同時，外資的稅務優惠亦將在五年過渡期後取消。
千萬利潤交多10萬稅
目前，中資和外資的企業所得稅分別為百分之三十三和百分之十五（個別行業除外），當中，外資銀行加上種種優惠後，實際的稅率僅百分之十一。由於中資企業所得稅率較外資為高，中資企業一直批評這不公平現象，有違世貿國民待遇的原則。
中資企業是新政策的最大利益者，沈鈺文稱，現時支付約三成三稅率的外資零售業亦將大大受惠，而在內地設廠的港商，卻無可避免要加重稅務負擔。香港工業總會副主席劉展灝說，以其從事的鐘錶業為例，現時約交兩成四稅率，一年普遍過千萬元（人民幣．下同）盈利計，新例下起碼要多交十萬元；另外亦會削弱了港商跟中資企業的競爭力，他鼓勵港商要從質量去取勝。
全國人大明年擬表決
中國被譽為世界工廠，但近年其實際利用外資的增幅出現放緩的現象（見表）。很多業界都擔心，兩稅合一，加上中國正失去廉價勞動競爭力的優勢等，中國對外資的吸引力將大不如前。沈鈺文認為，最大影響是擬進入中國的大型煤電投資項目的外商。有業者亦指，加稅會減低外資銀行進駐的興趣。
全國人大財經委員會委會程法光認為，兩稅合併是迫在眉睫的工作。國家稅務總局官員亦指合併時機成熟。據悉，國家財政部已牽頭着手起草法案，最快明年交全國人大會議表決通過。
本報記者/《第一財經日報》