台灣總統陳水扁近日堅持廢除國統會及國家統一綱領的言論,同時引發美國與北京的強烈反應,甚至有報道表示,美國總統喬治布殊為此正準備狠狠地懲戒陳水扁一番。不過,筆者認為,這一切其實都在陳水扁的計算之內。
美國的學者曾將陳水扁所推動的漸進式「台獨」,比喻為「切香腸」,一片一片地切,每一片不是太厚、薄薄的,但是切下一片就是一片,當香腸切完之日,便是「法理台獨」最終實現之時。而陳水扁這次企圖大大片地切下去,完全是看準了現階段華府和北京都拿他沒辦法的「大好時機」。
只剩下兩年任期的陳水扁,似乎毫不介意自己的個人誠信在美國政府眼中完全破產。據台灣傳媒報道,喬治布殊對於陳水扁多次違背二○○○年提出的「四不一沒有」承諾已感到相當不滿,早前派出特使到台灣,直接表達華府反對廢統的立場,但遭到陳水扁的冷淡回應。
美「懲罰」嚇不了阿扁
經過○三年底推動「防禦性公投」一役,陳水扁已清楚看到,即使台灣罔顧美國的勸阻,所受的「懲罰」,只要不涉及美國對台政策的轉向,影響相當有限,極其量也只會是重演當年喬治布殊在中國總理溫家寶面前「批扁」的場面。這種「屈辱」,對執政六年於內政無甚建樹的陳水扁而言,雖然難堪,但比起繼續讓民進黨執政,卻毫不重要。
至於北京,可以做的也是相當有限,除了提高批判台獨的層級外,要是進行「武嚇」,以大規模軍演,甚至試射導彈作強硬回應,豈不是又中了陳水扁的算計,為民進黨進軍○八年總統大選提早「拉票」。台灣立委發布所謂大陸解放軍有異動的消息,豈能嚇得了阿扁。
事實上,民進黨一直相信,北京在○八年舉辦奧運前,根本不會冒險出兵犯台。即使北京來真的,美、日也不會坐視不管,畢竟,一個分離的台灣,更符合其利益。況且廢除國統會、國統綱領,根本不涉及更動憲法,只需陳水扁一聲命令,風險總比修憲、更改國旗、國號等明刀明槍實現「台獨」的舉措為低。
李平
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