推倒西九不過是利益再分配

推倒西九不過是利益再分配

劉培榮 自由寫作人

《聖經》裏面提過,當耶穌在十字架上被釘死的時候,用來遮蔽至聖所的那張幔子從上到下裂開。這寓意耶穌的死,給人闖出一條通道,讓人從此可以繞過祭師,坦然進到神的面前;有形的聖殿不再有存在的價值,聖殿禮儀亦自此成為過去。

政務司司長許仕仁日前在立法會內,一口氣推倒了擾攘多年的西九龍文娛發展藝術區計劃,西九的天幕亦因為這口氣而消失。然而,香港市民是否真的能夠因此而繞過官僚和財團的網羅,直接參與西九的規劃,主導整個西九的發展呢?
西九發展計劃早於上個世紀開始討論,其間我們經歷了金融風暴、安然度過了千禧年、捱過了沙士的災禍。香港人的身、心、靈,在這段期間,不知嘗盡了多少的苦澀;惟獨西九這片凋零的荒地,仍然絲毫沒有改變。或許,現時的西九已成為香港的地標了。
從單一招標以至天幕概念,這些全都是官僚們過往多年來一直堅持、義無反顧、說在口裏的大原則、大方向。由董建華年代開始主理整個計劃的曾蔭權,不知道為此說了多少好話。為甚麼事態發展會出現如斯戲劇性的轉變?為甚麼當事人不再挺身而出、堅持到底?為甚麼拖拖拉拉的爭持多年,最終還要提出三百億元的注資來使入標財團卻步、擺上反映民意作為掩飾的藉口?

讓民間組織參與規劃

事實上,民意多年來都沒有改變!市民一直都要求特區政府撕開那張官僚的幔子,切斷那些利益輸送的管道,真真正正的讓市民,或至少讓民間組織,參與西九文娛藝術區的規劃,避免再次出現多一個數碼港,令西九變成一幅只有豪宅名店,只容許歌功頌德,卻沒有民間份兒的樓皇、舖皇。
許仕仁在滙報時提出政府將會重新審視西九各項核心設施,並成立一個諮詢委員會,而在這個委員會之下更有三個小組。我們不知道委員會向政府滙報工作時,資料會否足夠;官僚們研究報告內容又要多少個年頭;由考慮以至成立一個法定機構又花去多少個工作天。
我們唯一可以看到的是,一些矢志不移投入於文化藝術的工作者,現已年華老去;當官僚們還在研究考慮諮詢應如何促進旅遊業發展的時候,鄰近的澳門特區已變成一個擁有不少東方特色的小城市;當官僚們還在檢討修訂重新整理社會文化定位時,新一代的年輕朋友已墜入迷失世界。
筆者幾可斷定,所有關於西九的決定性方案,都會在明年七月之後才露出端倪。各位讀者在未來一段時間將會繼續聽到更多「再詳細研究」、「可以考慮」、「適當時候」、「繼續諮詢」等陳腔濫調。
現在很多人都會為曾蔭權爭取連任的日子倒數;在西九的規劃和發展中,為甚麼曾蔭權願意打倒昨日的我、為自己預備一張填上「一事無成」的成績表呢?
整個西九發展,不論有多少文娛藝術的成份,只要看其地理位置上的優越、土地面積上的壓倒性數字(整個西九龍填海計劃製造了近四十公頃的土地),即使用一個很小的百分比、再配上一個很低的地積比率,西九在商住發展的吸引力,依然足夠令本港各大財團不惜工本、爭先恐後、信誓旦旦的期望能夠分一杯羹。

為連任營造社會氣氛

由於政改方案被否決,來屆行政長官選舉會沿用現有模式及班子進行。亦正因如此,曾蔭權及其智囊或許察覺到,除照顧在政治光譜上不同派別的政黨需要外,現在亦是一個適當時候,動用一些可動用的資源,來安撫一班利益集團,並為競選連任營造一個體恤民情、重視民意的社會氣氛。將西九計劃推倒重來,說穿了都不過是利益再分配吧了!