【本報訊】中國銀監會昨公布《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》，首次明文規定，資產餘額達1000億元人民幣（下同）的中資商銀，可設立、參股或收購境外機構。銀行界人士指出，此乃內地首次正式確立讓中資銀行往外收購的法理架構，此舉是內地紓緩資本賬盈餘過多的有效渠道，同時亦顯示內地監管當局，對一級銀行已大致完成改革工程，並有信心讓這批銀行「走出去」的徵兆。
內地銀行收購本港銀行早有前科，如中國工商銀行收購前身為友聯的中國工商銀行（亞洲）（349），建設銀行（939）購入建新銀行，或更早期的中信集團收購中信嘉華銀行等，但一名外資行主管指出，是次條例不單容許內地銀行參股收購本港機構，更重要是延伸至香港以外的境外機構，在當前內地流入資金遠多於流出的情況下，容許內地銀行往外參股收購，是較QDII更快紓緩資本賬的辦法。條例規定，有關中資商銀，資本充足率不能低於8%，權益性投資餘額，不超過其淨資產的50%。
設立分行速度較現時快
另外，辦法亦列明，境內、境外金融或非金融機構，申請在內地設立股份制商銀，註冊資本最低為10億元，而境外金融機構作為股份制商銀的法人機構發起人或戰略投資者，其最近1年資產不少於100億美元。業界指出，成為內地股份制商銀，在申辦開立分行或會較目前1年最多只能開1間的速度為快。