新任工商科技局局長王永平表示,電訊管理局與廣播管理局合併計劃的諮詢文件「好快」便會公布,將建議分階段推行合併計劃,在行政上會先將兩局職能合併,然後才研究如何將相關法例合併。
【本報訊】王永平昨日指出,構思中的合併計劃,可先全盤整理現有兩局的法例及監管,之後才研究合併,但由於涉及全面修改法例,時間會較長,可能需時1、2年後才能完成。況且,現時電管局及廣管局負責的是不同行業的監管,但兩個行業的服務卻已開始滙流一起,若能盡快將兩局合併,應可回應業界的關注。「若由一個人、一個組織,兩邊都睇住,喺處理一個政策、一件事時會更全面」。
人手應減便減
他又表示,若分階段進行,現有法例亦會先進行修改,令行政上的合併更有效率,但卻不涉及全面改動電訊及廣播條例。王永平又強調,會在聽取業界及市民對諮詢文件的意見後,才決定如何按部就班進行合併,估計諮詢文件最遲在第2季推出,2至3個月後才決定怎樣做。至於合併會否涉及裁員,他只說,若應該減省便做,不會刻意進行。
早前消息透露,港府有意在現有兩個管理局之上加設一個行政管理組織,統籌兩局日後監管工作。新管理局初步擬命名為CommunicationsAuthority,由於電訊及廣播市場變化急速,政府日後有意聘任一名全職主席。若進展順利,經諮詢後,希望今個立法年度完成。
擬設立管理局
消息指出,兩局合併是電訊及廣播業的一項重大挑戰。況且,現時香港的電訊和廣播法例涵蓋的內容廣泛,條文也極複雜,若將兩套法例合併,需要相當長時間審議、大量人力及物力配合。考慮到各方面因素後,港府現時傾向保留兩局沿用的法例,只改動行政管理架構,於兩局之上加設一個新的局,這個做法較簡單,立法程序也縮短,不用制訂一套全新的監管法例。由於兩局現時均以管理基金方式運作,自負盈虧,電訊管理局目前有盈餘,估計架構重整後,不會令港府需承擔大量財政開支。