美國國會曾經在二○○三年列出七個恐怖襲擊的高危城市:紐約、華盛頓、洛杉磯、西雅圖、芝加哥、三藩市和休斯敦。全部都是人口稠密的大城市,又代表了美國的政治、工業、科技、商業、運輸中心,戰略重要性不言而喻,紐約市政府的報告便擔心,當地港口每日吞吐量超過六千個貨櫃,恐怖分子容易把帶放射性的骯髒彈運送入境發動襲擊。
可獲更多反恐撥款
理論上,「高危城市」是一個會嚇怕投資者和旅客的標籤,各個市政府應該欲除之而後快,但事實上,高危榜上的城市都不願除名,各大城市甚至爭相游說聯邦政府「加名」,原因很簡單,因為高危榜上城市會獲得更多反恐撥款,變相令該市可以更加安全,結果導致迄今全美有五十個高危城市,顯得處處高危。
本報記者