中美聯手解決朝核問題?

中美聯手解決朝核問題?

薛理泰 美國史丹福大學國際安全和合作中心研究員

在金正日結束訪華之後,中朝雙方終作出了金正日對中國進行了八天非正式訪問的報道。去年十月底,金正日剛與胡錦濤在平壤晤談,才過了兩個多月,怎麼又急於啟程前往北京再次與胡錦濤晤談呢?

金正日體弱多病,卻不辭勞苦,風塵僕僕於中、朝鐵路沿線,必有苦衷,想必是迫於棘手難題不得已而為之,究其底蘊,無非內憂外患而已。據筆者研判,多半是由於美國對朝核問題久拖未決並將會對其加大壓力之故。
報載,北韓大批印製假美鈔,設計精良,幾可亂真,業已在東南亞流通,北韓並且出口毒品,在東南亞各國黑市販賣。美國已經偵破北韓設在澳門的朝光貿易公司,是操控假美鈔和毒品流往各國的主要據點之一。另外,澳門一些銀行涉嫌參與北韓非法洗錢活動。美國宣布對北韓採取若干經濟制裁措施,還在跟蹤調查,準備採取後續行動。北韓揚言,如果美國不撤銷制裁措施,將拒絕參加旨在解決朝核問題的六方會談。

北韓成竹在胸

另據報載,中國政府經多月調查,查實北韓涉利用澳門銀行非法洗錢的部份事實,敦促北韓正視,盡早採取措施。鑑此,可以認為中、美兩國已採取了相應的互動措施,加大了壓力,迫促北韓在核武問題上切實作出讓步。
過去,北韓企圖經由核武加強其綜合國力,小則可以強化金氏家族統治,大則由此謀求在東北亞建立「小霸」地位,這固然是飲鴆止渴,然而在金氏心中,卻不乏可行性。因為北韓通過製造假美鈔和販毒獲取了硬通貨,又經過各種管道從中國、南韓和日本獲取包括硬通貨在內的各項經濟援助,為其核武器工程亟需的動脈血管源源不斷地提供了新鮮養份,持之以恒,工程自然成功在望。
依此類推,對中國而言,單靠勸說北韓放棄核工程無濟於事。因為北韓成竹在胸,在這種情況下,北京苦口婆心,也只是揚湯止沸而已。假如北韓略予反詰,「六十年代初,貴國陷於大饑荒,民不聊生,老大哥百般勸你停止核武器工程,貴國為何不予採納呢?」游說者就難免瞠目結舌了。

吸取越南教訓

至於北京長期為北韓輸送燃油、糧食和硬通貨,更是養虎為患了。因為藉由中國無私的援助,北韓可以騰出手來,將原本只夠挹注民生的珍貴資源注入其核工程,數年後,北韓就可擁有導彈核武。
日後史家形容當前北京領導人在北韓核工程中所起的作用,就不僅是「樂觀其成」,而是「力促其成」了。試問當年毛澤東大力支持北越吞併南越,最終越南野心膨脹,自詡世界第三軍事強國,向中國反噬一口,以致南疆陷入十年戰亂(始自一九七九年兩國邊界戰爭,至一九八八年兩山軍事衝突終)。兩者間又有何區別?要說在軍事上大力扶植兩個鄰國在後果上的區別,那麼遠處邊陲裝備常規武器的越南只是癬疥之痛,危害是局部的、暫時的;而近在京城肘腋擁有核武的北韓卻是心腹之患,危害是整體的、永久的。北韓核武裝及必然伴隨而來的日本核武裝,留給中國的將是中華民族的終生之痛!

除去戰略隱患

綜上所述,迫使北韓中止核武工程,從短期來看,維護了美國力予推行的核不擴散政策;從長期來看,卻是為中國去除了一個重大的戰略上的隱患。為北京借箸代謀,長痛不如短痛。看來北京出於長期的國家利益,應該訴諸釜底抽薪了。假如中、美兩國聯手堵住北韓的洗錢活動,意味切斷了北韓通過製造假美鈔和販毒獲取硬通貨的管道,切斷了北韓主要的外滙來源。這只是中、美聯手解決朝核問題應該採取的一攬子措施中的一部份。