解放軍三年來大幅裁減軍官十七萬人，並於去年底如期完成裁軍二十萬的任務。裁軍後解放軍的兵員總數已由高峯時的四百二十多萬，下降至二百三十萬，但仍是世界上最龐大的軍隊。而因應大舉裁減軍官，解放軍從今年開始施行文職人員和非現役公勤人員制度。
解放軍這一輪裁軍從二○○三年開始，宣布裁軍任務的江澤民在翌年向胡錦濤移交軍權。此次裁軍除了減少軍校、文娛體育團體外，陸軍撤銷了三個集團軍，海軍八個基地改編為保障基地，空軍撤銷了十個軍（基地）機關，第二炮兵（戰略導彈部隊）撤銷、合併部分建制單位。陸海空三軍大舉裁併軍級機構及基地，令軍官得以大幅裁減。
提升現代化軍力抗衡美國
《解放軍報》昨日報道，經過這次裁軍，陸軍所佔比例下降到歷史的最低點，海、空軍和第二炮兵所佔比例和作戰部隊所佔比例均明顯上升。今次裁軍後，解放軍陸軍集團軍減至十八個，外界估計，兵力已減至一百六十萬人。
而今年開始施行文職制度後，幾十種原由軍官擔任的管理崗位和專業技術崗位，改為士官履職；部份文職軍官改為文職人員。一般預料，今次裁軍時，很多技術軍官會轉成文職人員或非現役公勤人員。
軍事觀察家認為，解放軍的連番裁軍，意在提升現代化條件下的作戰能力，加強針對台灣甚至在太平洋地區與美國抗衡的實力。
不過，大批軍官被迫退役所引發的震盪仍未消除。《解放軍報》昨日還發表評論員文章，承認不少被裁軍官要繼續分流安置，裁軍的後續工作依然繁重。文章指出，要切實防止撤銷的單位、機構、人員「反彈」，切實防止機關已經清理的超編車輛和兵員的「回潮」，並呼籲全軍將士要「講政治、顧大局、守紀律、謀發展」。
退役軍官轉執法部門任職
外界預計，部份政工軍官將會轉往地方，到工商、公安、海關、安全監督、紀檢等執法部門任職（內地稱為「轉業」）。近年已有些軍頭打破常規，被安排出任地方行政官員，最引人矚目的是，陸軍第三十九集團軍前軍長閆豐出任遼寧省副省長。而海軍東海艦隊多名軍官去年退役後也留在駐地寧波當官，其中，東艦航空兵政治部副主任陳開同出任寧波市政府辦公廳副主任。
《解放軍報》/路透社