為對11個產能過剩行業進行調控，國家發展改革委員會昨日公布《促進產業結構調整暫行規定》及《產業結構調整指導目錄》。發改委產業政策司司長劉治在記者會指出，除了鋼鐵及電解鋁外，尚有9大行業包括鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉產能過剩問題較突出，今後除控制總產能擴張外，國家還會推出支持發展大型、節能環保及高科技行業政策以推動行業發展。
【本報訊】紅籌及國企股昨日基本上仍未就此新一輪的宏調措施作出反應，互有升跌，H股指數收報5286.09，微升7點。
產業結構調整分三種
發改委推出的產業結構調整指導目錄，分鼓勵、限制及淘汰三大類，其中鼓勵類「以農業為基礎，高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐，服務業全面發展為格局」，基建及能源業以大而節能為主，信息行業則明確列出會推行三網合一，汽車業則以小排量及新能源為鼓勵發展重點，鼓勵發展的行業可續獲各金融機構的信貸支持，進口設備續免徵關稅，個別行業更會有其他優惠政策推出，高耗能、高污染及高消耗的小型及舊設備實施強制淘汰，禁止再行投資，限制類行業則禁止新建項目投資。
國企股多歸鼓勵類
本港上市的國企股中，被列入鼓勵類的較多（見表），但部份亦有涉及限制和淘汰類的，如比亞迪（1211）既有節能及小排量汽車，以至鋰離子電池這些鼓勵類產品生產，亦有製造鎘鎳電池這些限制類產品，而中國製藥（1093）的主業維生素C及青霉素原料藥更屬於限制類行業。此外，別墅類房地產開發項目及高爾夫球場項目均屬於限制類行業。
劉治舉例稱，通過分析發改委認為汽車行業的產能，目前大於銷量達到200萬輛，在建產能還有220萬輛，醞釀及籌劃中的新產能在800萬輛，倘若都投資建成的話，汽車產能將遠遠大於市場需求。
積極發展農村電網
故對於小排量的經濟型轎車，發改委正與有關部門研究鼓勵支持發展和消費的政策措施，取消地方對小排量汽車的限制。
至於被列入產能過剩的鋼鐵、電解鋁及電力行業，劉治則表示，發改委只控制總產能擴張，電力建設方面，仍然要積極發展電網，尤其是農村電網，主要是透過關停小柴油發電機組和5萬千瓦以下的常規小火電機組控制產能過剩，風力、水力、太陽能及核發電屬於鼓勵發展行業。