【本報訊】屋宇署前署長梁展文被審計署署長批評額外批地給嘉亨灣發展商後,於立法會展開聆訊前一刻發難,指有關批評不公平、越權且影響他的聲譽,昨罕有地入稟高等法院,尋求司法覆核,並在立法會聆訊上採取不合作態度。有官場中人形容,梁這回硬撼政府,可能令他賠上千萬元的長俸。 記者:蔡元貴 蔡建豪 陳曉薇
立法會政府帳目委員會昨就政府額外批地給嘉亨灣而少收逾億元補地價展開聆訊。本應出席的屋宇署前署長梁展文昨早接近十時傳真信件知會委員會主席黃宜弘,正就審計署署長報告書向高等法院申請司法覆核,他不會出席聆訊。
被訓令出席 拒絕答問題
得悉事件後,房屋及規劃地政局即時諮詢公務員事務局及法律意見,局長孫明揚中午時分向剛展開退休前休假的梁展文發出訓令,強調仍是公務員身份的梁展文必須出席聆訊,梁展文被迫就範。
不過,當議員在聆訊期間向梁展文提出,有關嘉亨灣公共巴士站獲豁免納入計算樓宇建築面積質詢時,梁展文卻拒絕回答,強調已就報告向高等法院申請司法覆核,諮詢過律師意見後,他認為「𠵱家唔係時候畀意見」及「作出任何評論不恰當」,但強調會出席由終審法院非常任法官馬天敏領導的政府獨立調查小組聆訊。他更不忘抨擊審計署在調查期間未有給他機會辯解,「審計署對我批評唔公平。」
坐在梁展文不遠處的孫明揚顯得「面燶燶」,他解釋自己立場時說,考慮到「梁展文重係公務員」,故訓令他出席,但梁展文有權自行徵詢法律意見,他如何回答問題亦不在訓令權限以內。孫明揚坦言,事前不知道梁展文不打算在聆訊中回答任何議員提問。
委員即休會 定周四傳召
委員會成員休會討論十分鐘,主席黃宜弘其後說,考慮聆訊涉及很多問題,需梁親自作答,故決定暫時中止聆訊。他說不會再以「邀請」形式要求梁出席聆訊,下次(星期四)會以傳召方式指令他出席。
由終審法院非常任法官馬天敏領導的獨立調查小組將於下月展開調查,有官員稱,其實梁展文大有機會藉此討回公道,現時與政府關係弄僵,一旦當局從嚴處理,隨時可以扣減其逾千萬元長俸作處分。
梁展文晚上發表聲明,強調並非對立法會議員不敬,他會出席周四的聆訊作詳細回應。這位昨展開退休前休假的高官,至少創下兩項官場紀錄:第一次有人透過法律挑戰審計署署長報告書;第一位官員被傳召出席立法會聆訊。他在入稟狀中,逐點還擊審計署對他的三點批評,認為當中存在誤解,屬違法及不合理,審計署署長亦有越權之嫌(見表)。
反擊審計署 指署長越權
梁展文指,審計署混淆屋宇署及屋宇署署長所扮演的角色,屋宇署在售地前,只負責向地政總署提供意見,不需參與分類決定;嘉亨灣發展商恒基地產買地後,提交新的建築圖申請改變土地分類,他作為署長身兼建築事務監督有權按法例賦予之權限進行考慮,他所做決定不存在令政府蒙受損失的說法,審計署署長的批評超越《核數條例》的權限。
他認為,審計署發表報告前無給予他機會作回應,報告經傳媒廣泛報道,指他不合理地偏幫發展商,令他備受詛罵,使他作為公職人員的聲譽受損。
審計署則發表聲明,指這項衡工量值式審計是按照法定程序指引進行,在進行審計時,審計署已把報告書擬稿的副本送交有關的管制人員及其所屬政策局局長,以便提出意見。審計署在八月二十七日已把審計報告的擬稿送交屋宇署署長、其他有關管制人員和房屋及規劃地政局局長。屋宇署署長及其他管制人員的回應已納入報告內。
案件編號:HCAL153/05