【本報訊】港府繼為落實普選時間表提「五不」條件後又增設關卡,強調要有普選,除要符合前港澳辦主任姬鵩飛九○年提出香港政制發展四項原則,即兼顧各階層利益、有利資本主義發展、循序漸進及適合實際情況外,更要解決三大問題,包括如何符合上述四項原則、功能組別過渡安排、以及日後立會是否採用「兩院制」,當局亦不會訂明討論時間表。民主派立會議員及策發會成員猛烈抨擊政府無非想拖延普選。 記者:莫劍弦
政府昨向策略發展委員會屬下管治及政治發展委員會提交兩份討論文件,其中「特區政治體制綜覽」文件中表明,香港政治發展必須要符合姬鵩飛在九○年向第七屆全國人大提交《基本法》草案發言中,提到的政制發展「四項原則」,即「兼顧各階層利益、有利資本主義發展、循序漸進、適合實際情況。」
文件解釋四項原則時,指出現時立會功能組別符合兼顧各階層利益原則,政制發展也不能過快,又引用人大常委會秘書長喬曉陽去年在人大釋法發言,指現時香港「實制情況」是市民對一國觀念認識不足,對普選也有分歧。
文件說,要有普選路線圖,策發會要先就三個問題達結論,就是日後政制發展模式,如何符合上述四項原則、一旦實行普選,現時功能組別如何演變、以及日後立會應採用「單院制」還是「兩院制」。
政府在文件中又建議,由於《基本法》規定特首由提名委員會提名,再由普選產生,提名委員會可按目前選委會模式組成。至於立會普選,政府建議先研究「兩院制」模式,文件列舉的其他民主國家實行的兩院制優點,又指現時立會有功能組別,可確保均衡參與,若以「單院制」實行普選,就要保證如何均衡參與,政黨是否充份成熟到可代表跨階層利益等問題。
「不如解散策發會」
雖然政府為落實普選開列「四項原則」,「三個問題」,但討論到甚麼地步才算成熟,或預計需要多少時間去討論,政府消息人士直認「冇時間表」,只強調政府態度積極。消息人士承認,若策發會無法對上述問題達共識,中央很難接受落實普選。
45條關注組立法會議員湯家驊認為,若要策發會內的工商界自願放棄功能組別,根本是與虎謀皮,最終不可能討論到任何普選時間表,他提出政府「不如解散咗策發會,將普選時間表交番畀立法會討論。」
策發會管治及政治發展小組李卓人指摘曾蔭權在落實普選問題上,不斷「非法僭建」種種關卡,又不肯為策發會討論落實普選訂下時間表,根本是想拖延落實普選。
另一名小組成員,民主黨主席李永達也批評政府不提討論時間表,是想拖延時間,他會要求策發會內民主派議員自行定下討論時間表,若到時沒有結果,就會以退出抗議。
