殷惠敏
胡錦濤訪問英國,受到英皇室國賓級接待,入住白金漢宮,不由產生英國皇室與中國共產黨的聯想。
英女皇這一家子最近並不好過。皇室聲望隨着不斷發生的緋聞案而直線下降。主張共和政體、反對英皇制的人,在小報上一再要求皇室成員接受DNA檢驗,因為皇室由納稅人供養,養這麼一個大家族,負擔已夠沉重,如果養錯了人,養的是和皇室無血緣關係的人,那就更冤枉了。
近年來,查理斯王子和已故的戴安娜王妃都承認犯了通姦罪。他們的兩個兒子長相也不大相同,小兒子哈里長得不像查理斯,倒有幾分像與戴妃發生戀情的馬術教練休維特。
議員監督皇室開支
關於皇家的八卦傳記,不但揭露了菲利浦親王性好漁色,喜歡拈花惹草,而且早在五十年代就和女皇的小表妹亞力珊卓搞婚外情。女皇發現後幾乎精神崩潰,必須看心理醫生。當然,女皇自己也不是省油的燈。她後來同馬術教練朴切斯特爵士關係格外親密,查理斯的弟弟安德魯王子,長相就與爵士有幾分神似。這些八卦疑雲鬧得沸沸揚揚,納稅人確實也有理由關心,但內閣諸臣卻沒人敢冒犯皇室,大膽提出檢驗DNA的要求。
英國的共和運動者之所以一再鼓譟,其實是看不慣皇室的揮霍,浪費太多民脂民膏。但從皇室的開支情況來看,英國議會也有盡為納稅人看管荷包的責任。皇室開支的三個主要來源是議會批准的固定年俸;國家遺產部提供的綜援金;以及皇室內庫從領地收入得到的資金。綜援金是用來維修皇室產業,包括起居宮殿,和支付服務人員的薪酬。女皇和皇室成員的公務開支和女皇的一些私人開支是由內庫支付的。英國的議員查帳很認真,他們一筆筆核對皇室成員的公務開支是否符合實情。有一年,他們還討論皇室租用飛機在幾個皇宮間飛來飛去,是否可以當做公務旅行來報銷的問題,並要求嚴格劃清公務和私人旅行的界線,以免浪費納稅人的錢。
共產黨開支不公開
對照起來,中國雖然號稱共和體制,但執政的共產黨的開支有英國皇室那麼清楚嗎?納稅人對共產黨的經費來源和運用情況知道多少?黨務開支有多少列在政府的預算內?黨的私務和政府的公務有何區隔?人大能加以核算與監督嗎?過去台灣在國民黨獨裁時期,有所謂黨國不分,國庫通黨庫的說法。以目前中國的情形來看,我們只能說這裏有一個巨大的黑洞,因為所有這方面的問題都是「國家機密」,納稅人無從知道他們的錢用到哪裏去。
所以,如果要做比較,我們也只能說,英國皇室和中國共產黨都是「先驗」的。英國皇室是君主立憲體制下,英國老百姓必須背起的包袱。他們無從選擇。中國共產黨有憲法確立的絕對領導地位,所以也是中國老百姓必須背起的包袱。除非修改憲法,否則他們也無從選擇。但英國皇室的活動與開支至少還受到議會監督,中國共產黨卻不受監督。它不但不受監督,反而還監督輿論,這是為甚麼在全球新聞自由排行榜中,中國位居倒數第六;在世界廉政排行榜中,中國位居老撾之下。
中共凌駕在一切體制之上,正如幾十年前哲學家勞思光在一次訪問中說,共產黨在中國,就像一個最大的黑社會組織。當這個黑社會組織一本正經地發表「民主建設白皮書」時,全世界都在發笑。