世界經濟論壇剖析排名勁跌原因<br>政府偏袒貪污惡化削弱港競爭力

世界經濟論壇剖析排名勁跌原因
政府偏袒貪污惡化削弱港競爭力

【本報訊】世界經濟論壇昨日公布最新的《全球競爭力報告2005-2006》,報告指出芬蘭是全球最具競爭力的國家。至於本港的排名就由去年的第二十一位大跌至二十八位,比亞洲的台灣、新加坡、日本、南韓及馬來西亞排名都低,報告直指本港的司法獨立及產權保護備受削弱、港府政策有偏袒、貪污問題惡化。 記者:譚暉

這份報告訪問了來自全球一百一十七個國家及地區、近一萬一千名商界領袖。結果顯示,本港的排名二十八,低於台灣的第五、新加坡第六、日本十二、馬來西亞二十四。中國則排行四十九,比去年微跌三位。
報告解釋本港的排名較去年下跌七位的原因,主要歸咎於本港的「公共機構指數」明顯惡化,「香港已讓人覺得在司法獨立和產權保護方面削弱,以及政府在制訂政策時存在偏袒的做法。」另外,本港出現「不規則付款」(即貪污)方面的表現評分,也比往年下跌許多。

政府稱指控無根據

受訪的商界領袖又認為,在本港營商最主要的問題,分別是教育水平高的勞工供應不足、政策不穩定、政府官僚欠缺效率、出現通脹及勞工法例限制了營商等(見表)。
另外,報告又讚揚台灣和新加坡在亞洲地區處於領先地位,分別排名第五及第六位:「台灣和新加坡在過去幾十年來通過保持良好的政策,使他們的公民擺脫了貧困的局面,並進入世界上最繁榮和最具競爭力的經濟體系行列。」
報告表示,北歐國家的競爭力表現突出,除芬蘭外,瑞典、丹麥、冰島、挪威都位列十名之內;並指北歐國家挑戰了高稅率及龐大社會安全網,會削弱競爭力這個傳統觀念,指出「問題的關鍵是如何妥善運用政府收入,而不是總的稅務負擔本身。」
港府發言人昨日回應指,本港在「宏觀經濟環境指數」及「技術指數」的表現都有改善,並對報告提出本港在「公共機構指數」的排名顯著下跌,感到失望。發言人強調,世界經濟論壇對本港的指控「毫無根據」,本港資訊流通、司法獨立、透明度高,也都可以防止制度化的「官商勾結」。
發言人又指本港的貪污情況並沒有任何轉差的迹象,廉政公署的情報也顯示貪污問題一直受到控制。但港府會詳細研究報告內容,了解有無改善的空間。

釋法影響司法信心

中文大學社會學系副教授陳健民表示,在國際性機構眼中本港的形象,很受社會重大爭拗的影響。他認為世界經濟論壇指本港司法獨立備受削弱,相信與特首任期五年或二年的釋法事件、雙普選的爭拗等問題,影響外國行政人員對本港司法制度的信心所致,「外國人都會覺得人大釋法係政治控制。」。
另外,他說西九的發展安排也會予人偏袒大財團利益的印象,而本港沒有公平競爭法,在地產、石油方面也存在壟斷。不過,他認為世界經濟論壇指本港的貪污惡化,則不是太公道的評論。