中國和日本爆發過兩次戰爭，第一次是一八九四年中國史稱的甲午戰爭，第二次是一九三七至一九四五年中國人口中的抗日戰爭。戰爭慘痛的教訓，卻未使日本永遠偃旗息鼓，日本《朝日新聞》昨天披露，日本軍方去年底秘密制訂出《防衞警備計劃》，首次將中國列入「可能威脅日本」名單，是北韓之後，日本的第二號假想敵，針對這個假想敵，計劃更假設中國在釣魚台和台海爆發衝突的兩種情勢下襲擊日本。
日本《防衞警備計劃》由海陸空三軍的幕僚監部（相當於參謀部），跟統合幕僚監部每年制訂一次，決定日本未來的防衞指針，屬於「絕密」文件。
《朝日》披露的《防衞警備計劃》於○三年底至○四年間完成，分析了○四年起未來五年軍事局勢，把中國、朝鮮和俄羅斯並列為「有威脅的國家」，認為朝鮮攻擊日本的可能性是「有」，中國是「小」，俄羅斯是「極小」，而日本遭非國家的恐怖襲擊可能同樣是「極小」。
台海爆戰爭中國攻日基地
視中國為第二號假想敵，日本軍方這個計劃更模擬出一套針對中國的防衞計劃，設定了兩種中國攻打日本、同日本發生武裝衝突的情勢。一是中日釣魚台紛爭擴大，解放軍登陸釣魚台，入侵日本。二是台海爆發戰爭，日本和美國介入，解放軍攻擊駐日美軍或自衞隊基地。
針對第一個情勢，《防衞警備計劃》研判，日中關係會因釣魚台主權和周邊地區的能源開採問題惡化，中國為了保護周邊資源權益，會派遣一個旅級規模的軍隊，登陸釣魚台列島及附近的日本離島。
至於第二個情勢，日本軍方認為，台灣宣布獨立將引爆台海戰爭，基於美日保安同盟關係，美國軍方介入，日本支援，解放軍可能會出動轟炸機、彈道導彈，攻擊駐日美軍基地和自衞隊軍事設施，甚至派遣兩個大隊的特種部隊，空降日本城市，發動巷戰、游擊戰。
日擬派海陸空自衞隊奪回
但日本不會打不還手。根據計劃，如果解放軍「入侵」釣魚台列島，日本會先派遣海上自衞隊和航空自衞隊，發動第一波海空攻勢，再從九州調動陸上自衞隊，前往沖繩島和石垣島等後，發動第二波陸上攻勢奪回釣魚台列島。一旦爆發台海戰爭，日本會預先在最接近台海的先島群島部署軍隊，有需要再從九州和四國增援，然後從北海道調遣軍隊應付解放軍的游擊戰，也會派遣特種部隊，加強防衞駐日美軍基地和自衞隊基地。
雖然《防衞警備計劃》認為中日不大可能爆發衝突，但把中國列入「威脅名單」，更首次針對中國制訂防衞作戰計劃，事件實屬非比尋常，進一步證明「中國威脅論」在日本抬頭。其實日本把中國視為假想敵，早於去年十一月已露端倪，當時日本共同社就曾放風，指日本防衞廳官員，在一次內部會議上推出了中國襲擊日本的三種假想：一是如果台海爆發戰爭，解放軍可能襲擊日本；二是中國可能以武力奪取釣魚台；三是中國可能不擇手段保護東海利益，因此出現這樣一份防衞計劃實不足為奇。
新華社/路透社/日本《朝日新聞》