中國和日本爆發過兩次戰爭,第一次是一八九四年中國史稱的甲午戰爭,第二次是一九三七至一九四五年中國人口中的抗日戰爭。戰爭慘痛的教訓,卻未使日本永遠偃旗息鼓,日本《朝日新聞》昨天披露,日本軍方去年底秘密制訂出《防衞警備計劃》,首次將中國列入「可能威脅日本」名單,是北韓之後,日本的第二號假想敵,針對這個假想敵,計劃更假設中國在釣魚台和台海爆發衝突的兩種情勢下襲擊日本。
日本《防衞警備計劃》由海陸空三軍的幕僚監部(相當於參謀部),跟統合幕僚監部每年制訂一次,決定日本未來的防衞指針,屬於「絕密」文件。
《朝日》披露的《防衞警備計劃》於○三年底至○四年間完成,分析了○四年起未來五年軍事局勢,把中國、朝鮮和俄羅斯並列為「有威脅的國家」,認為朝鮮攻擊日本的可能性是「有」,中國是「小」,俄羅斯是「極小」,而日本遭非國家的恐怖襲擊可能同樣是「極小」。
台海爆戰爭中國攻日基地
視中國為第二號假想敵,日本軍方這個計劃更模擬出一套針對中國的防衞計劃,設定了兩種中國攻打日本、同日本發生武裝衝突的情勢。一是中日釣魚台紛爭擴大,解放軍登陸釣魚台,入侵日本。二是台海爆發戰爭,日本和美國介入,解放軍攻擊駐日美軍或自衞隊基地。
針對第一個情勢,《防衞警備計劃》研判,日中關係會因釣魚台主權和周邊地區的能源開採問題惡化,中國為了保護周邊資源權益,會派遣一個旅級規模的軍隊,登陸釣魚台列島及附近的日本離島。
至於第二個情勢,日本軍方認為,台灣宣布獨立將引爆台海戰爭,基於美日保安同盟關係,美國軍方介入,日本支援,解放軍可能會出動轟炸機、彈道導彈,攻擊駐日美軍基地和自衞隊軍事設施,甚至派遣兩個大隊的特種部隊,空降日本城市,發動巷戰、游擊戰。
日擬派海陸空自衞隊奪回
但日本不會打不還手。根據計劃,如果解放軍「入侵」釣魚台列島,日本會先派遣海上自衞隊和航空自衞隊,發動第一波海空攻勢,再從九州調動陸上自衞隊,前往沖繩島和石垣島等後,發動第二波陸上攻勢奪回釣魚台列島。一旦爆發台海戰爭,日本會預先在最接近台海的先島群島部署軍隊,有需要再從九州和四國增援,然後從北海道調遣軍隊應付解放軍的游擊戰,也會派遣特種部隊,加強防衞駐日美軍基地和自衞隊基地。
雖然《防衞警備計劃》認為中日不大可能爆發衝突,但把中國列入「威脅名單」,更首次針對中國制訂防衞作戰計劃,事件實屬非比尋常,進一步證明「中國威脅論」在日本抬頭。其實日本把中國視為假想敵,早於去年十一月已露端倪,當時日本共同社就曾放風,指日本防衞廳官員,在一次內部會議上推出了中國襲擊日本的三種假想:一是如果台海爆發戰爭,解放軍可能襲擊日本;二是中國可能以武力奪取釣魚台;三是中國可能不擇手段保護東海利益,因此出現這樣一份防衞計劃實不足為奇。
新華社/路透社/日本《朝日新聞》