曾許政改新設計，三年後立法會選舉，新增五個功能議席，按地區分為三到六個選舉圈，各自選出一到兩名立法會議員。中方對此一主意，表示滿意，傳已「收貨」。
另加上新增的五個直選議席，二○○八年立法會的「民主」沒有原地踏步，此一方案，香港人最終會無奈接受。
用區議會互選立法會功能議席，親中派不滿，認為是區議會的「政治化」，不錯，所謂區議會，教育水準與地位都較低，管的是公廁淤塞、痰涎垃圾等雞毛蒜皮的小事，有如小學生，但當初英方殖民地政府設計：區議會管街喉；市政局管泳池和文娛康體，立法局管政經大略。小學、中學、大學，英國人早已為香港設計了一套民主議政的三級跳板。
董特區成立，拆毀兩個市政局，因為董特府認定，市政局是培育民主派生力軍的溫床。
本來泳池捉紅蟲、除糞溺、文康羽毛球場擴建翻新之類，是市政局職責。市政局議員民選，這些棘手的泳池體育館市政，就由民選的議員來負責。
英方早已為香港人安排，但智商過人的董特府，釜底抽薪阻撓民主發展，來一招「殺局」，結果如何？結果是市政局本來要處理的一堆黑鍋，全部轉移給文康署和食物衞生福利局。
特區政府殺了市政局，自己揹上包袱，廣東人說，這叫做「拿屎上身」。今天「周一鑊」和康文署人員天天被罵，冤頭債主，是董建華所害。
當日董某殺局，卻又答應會加強區議會的權力，後來當然成泡影。現在許仕仁撿起區議會這件破玩具打磨兩下，塞進立法會，不正是為董建華揩抹屁股、加強區議會權力嗎？
如果親中派不喜區議會「政治化」，那麼當初又是誰支持董建華「殺局」之舉？「肥龍」的政改方案，如須向中方「解畫」，把這段恩怨的來龍去脈細說從頭，共產黨沒有失憶，自然會明白。
親中老左不滿，民主派又怕這樣會輸，天下沒有白撿的便宜，那麼就從頭再鬥好了。
兩派都沒有把握，反顯示此一方案相對較公平。方案一定會通過，因為小報告無效，中方會號令土左乖乖埋位。