【本報訊】雖然港府仍未決定何時公布政制主流方案,但政府高層正私下四出推銷由區議員互選五個新增功能組別議席的建議,不過民主派質疑,若委任區議員也有權互選立法會議席是不可接受。連親北京政界人士也公開質疑,若果由區議會獨佔五個新增功能組別席位,會違反《基本法》及去年人大釋法規定,立法會要均衡參與的大原則。 記者:莫劍弦
根據人大常委在去年四月解釋《基本法》,有關○七及○八年立會及特首產生方式時的說明,立會組成及產生方式必須符合《基本法》規定,香港各界人士都能夠均衡參與。
全國人大常委曾憲梓昨出席一國慶酒會期間,被問到盛傳政府擬將五席功能組別全數撥歸區議會界別時,質疑政府建議有違中央的要求,「如果五席都係由區議會產生,就同《基本法》原則有啲出入」。他舉例指,目前中資機構代表雖多,卻無一立法會代表,呼籲政府聽取更多意見,制訂方案時更要符合均衡參與的原則。
湯家驊:只當政府放氣球
不過,曾憲梓強調有關建議並非最後定案,「唔知係真定假」,「如果係真,係有商榷地方嘅;如果係假,就猛咁嘈都無意思」。
身兼基本法委員會港方委員的港區人大代表吳康民則認為,有關方案有助解決各界別爭位問題,指出「如果呢五席分畀其他功能組別,有排爭」。
民主派對政府不斷為政改放風的做法頗不以為然,45條關注組立會議員湯家驊昨不客氣地說:「我只當係政府放氣球,冇諗過當係真喎!」
湯家驊又批評,若區議員互選立會議席,包括委任區議員在內,這根本不是一個民主進步方案,反而是民主大倒退,「由政府委任嘅人選一個代表,點講都唔係民主成份增加。」他又指若政府將委任區議員加入特首選委會,情況就更惡劣,「選民由你委任,再由佢哋選你(特首),即係未開跑,連任嘅特首已經有百幾票,比其他候選人跑快成條街!」
委任議員無權互選較公道
城市大學公共及社會行政系教授張炳良認為,政府希望用區議會方案,爭取市民認同較政制原地踏步好,借此令民主派及親北京政黨接受,但親北京政黨不會接受委任區議員不能參與互選立會席位,不過若從爭取民意角度,委任區議員無權互選立會議員,會較為公道,較易令公眾接受。
政制事務局局長林瑞麟昨日出席資訊科技界國慶酒會後說,政府將會在十月公布政改五號報告書,但拒絕透露日期。

