香港考試及評核局是於一九七七年，根據《香港考試及評核局條例》成立，屬一個行政及財政獨立的法定機構。考評局的使命是以專業及具成效的方式，提供有效公平的考試及評核服務，其收入來源主要依賴徵收考試費、售賣刊物及向其他機構提供服務。
審計署指出，由於受審核機構的範圍限於過半數收入來自公帑的機構，考評局卻完全自負盈虧，除非考評局主動邀請介入調查，該署無權過問考評局在錯誤評估考試評級是否涉及行政失當。不過，申訴專員公署的調查範圍卻未有受到限制。
今年會考放榜的失誤，是考評局正、副主席顧爾言及張百康○三年九月上任以來，考評局最嚴重的錯失。
不過，在蔡熾昌出任秘書長的年代，考評局亦曾多次出現遺失考生試卷、出錯題目、閱卷員請學生改卷，以及網上公布成績發生大混亂等醜聞。
本報記者