電管局廣管局合併 末季諮詢

電管局廣管局合併 末季諮詢

【本報訊】瑞銀證券早前與電訊管理局總監區文浩會面後發表研究報告,內容指有關電管局與廣播事務管理局的合併計劃,港府有意在今年第4季發表諮詢文件,徵詢市場意見。若合併落實,預計超級監管機構最快可於07年下半年誕生。
報告又指出,若有兩個3G營運商合併,會研究是否嚴重影響市場競爭,假如沒有影響,營運商將可保留兩段3G頻譜,惟每年要支付兩倍的牌照費。

若無礙競爭可持兩3G牌

自電盈(008)提出收購SUNDAY(866)後,市場一直流傳電盈仍有意收購CSL,SUNDAY與CSL都持有3G牌照,令市場人士質疑計劃是否可行。
在超級監管機構產生前,瑞銀估計,電管局與廣管局內部會改革,應付市場轉變而引入新的規管。該行引述區文浩指出,電管局正研究的項目,包括綜合電訊服務牌照、固網與流動電話號碼的可攜性、數碼電視,以及新一代固網。
市場估計,由於電訊營運商提供的服務愈來愈廣泛,除傳統服務外,也包括寬頻及收費電視,每一項服務營運商均須申請牌照,若未來以一個綜合牌照形式推出,規管會較容易。同樣道理,新一代固網可提供的服務眾多,現行規管方式可能要改變,以切合市場轉變。

兩局或先引入新規管

報告指出,電管局諮詢業界及制訂法規,預計需要2至3年時間才能推出有關政策。但當中固網與流動電話號碼的轉攜服務,只要經營商願意實行,短時間內已可推出。
對於電訊營運商爭相推出結合固網、寬頻及收費電視的綑綁式服務,報告指電管局會以公平競爭法的角度研究如何規管,若市場競爭因此大幅下降,電管局會介入。例如若一項服務沒有獨立提供予客戶,要客戶連同其他服務計劃一起購買,電管局便會研究是否需要介入。