禽流感疫情被列為國家機密，不得隨便外洩，其實近年中國雖然為「國家安全」引入較現代法律觀念，但由於法例容許政府有很大隨意性來界定甚麼屬國家機密，故近年仍經常出現把如盜竊高考試卷等普通罪行，都以洩漏國家機密罪名入罪。
分為秘密 機密 絕密
全國人大常委在一九八八年九月頒布《中華人民共和國國家保守秘密法》，根據法例，國家機密分成三級，分別是「秘密」、「機密」及「絕密」。「絕密」屬最重要國家機密，一經洩漏會令國家安全及利益受到特別嚴重損害；「機密」屬重要國家機密，洩露會造成嚴重損害；而「秘密」則是指一般國家秘密，會損害國家利益。
至於「國家機密」定義，條例指涵蓋範圍除黨政資料、中央與地方政府文件、國防外交資料外，國民經濟及社會發展秘密事項、科學研究，以及經國家保密部門確認屬機密資料，換言之，中國國家保安部門有權決定哪些資料屬國家機密。
由於「國家機密」定義有相當大的隨意性，國內執法部門近年常以洩露「國家機密」罪名，檢控一些外國視為一般罪行，甚至並非罪行的案件。內地人民網在二○○○年報道，河南省律師于萍因將控方材料影印給她代表辯方家屬，被控洩露國家機密；九一年河北省人張也洩露高考試題，遭控以洩露國家「絕密」材料。
本報記者