胡錦濤上台後,在外交上採取聯合歐洲、抗衡美國(聯歐抗美)的新戰略,企圖建立一個不讓美國唯我獨尊的新的世界秩序,並藉此突破美國的圍堵。在重建世界秩序的過程中,中國極力扮演一定的角色,力求在新秩序中獲得最大的利益。以法國、德國為首的歐洲勢力強大,自然成為中國制約美國的重要棋子和夥伴。
中國聯歐抗美 關係脆弱
中國與歐洲的關係,靠兩大支柱來維繫:其一是對抗美國,另一個是經貿合作。美國總統喬治布殊上台後推行單邊主義,在不少國際事務上撇開歐洲的傳統盟國(伊拉克戰爭就是好例子),獨行其事;加上美國國力驚人,世上再沒抗衡它的力量,令歐洲人憂心忡忡。與此同時,中國多年來也飽受美國的圍堵之苦,美國在中國周圍形成的包圍圈,特別是東部沿海地區的「美國太平洋島鏈」,令中國受到很大的戰略壓迫。
在此情形下,中國與歐洲終於找到戰略上的共同利益:遏制美國的單邊主義,建立多極的世界秩序。中國與歐洲,特別是與法國的合作就有了一定的基礎,而胡錦濤上台後多次訪問歐洲也就順理成章。當然,拉攏歐洲,中國將要釋出更多經濟利益:向歐洲公司開放更多市場;採購更多歐洲貨;引進更多歐洲技術。
雖然如此,中國與歐洲的這種合作關係仍非常脆弱,大家既沒共同的價值觀、世界觀,政治制度更是南轅北轍,在很多的國際事務上都有着截然不同的利益(伊朗核問題、環保及人權問題等)。因此,中歐關係並不牢固,這次中國與歐盟的紡織品糾紛,也就絕非僅僅是貿易問題,而是有着深厚的戰略意義,弄不好會進一步動搖中歐的戰略合作基礎。事實上,布殊連任後稍稍放下其大美國主義的本色,出訪歐洲多國後,已令美歐關係稍稍緩和,中歐關係的基礎也發生動搖。
大家擺姿態提高談判籌碼
現在,歐盟決定啟動機制去保護其紡織品市場、迫中國坐上談判桌後,中國商務部也立即還以顏色,宣布取消部份紡織品出口關稅,以示絕不妥協,擺出不惜引發貿易戰的姿態。但是,正如上文所述,歐盟在中國的外交戰略上有重要的角色,是中國應對美國壓力的重要力量,不要說紡織品問題會影響一千九百萬中國紡織工人的生計,只要不損害中歐關係,為了政治利益,即使再大的經濟代價中國也願付出。
因此,只要歐洲稍退一步,不把中國迫向牆角,這場貿易戰很難打成,大家現在只不過擺姿態,提高談判的籌碼而已!
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