【本報訊】內地有意改革石油資源稅一直只聞樓梯響,但《上海證券報》昨日報道,改革的部份具體原則已形成,除提高徵稅額度,徵稅方式亦會由按量收稅變成從價收稅。市場相信,此舉主要針對油價近年不斷上升,油公司按油氣量徵稅,稅率相對偏低;實行新稅制後,中石油(857)、中石化(386)及中海油(883)的資源稅支出可能顯著增加。
現時石油資源稅的課稅標準,主要根據93年頒布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》而定。條例規定,每噸原油徵稅8至30元(人民幣.下同),每千立方米天然氣徵稅2至15元,中石油、中石化等油公司一直按此條例繳稅。不過,隨着國際油價近年不斷創新高,社會愈來愈質疑資源稅稅率偏低。
油價升稅率下跌
據了解,在93年前,國內原油產量供過於求,每噸油價只是500元,時移勢易,隨着市場現時供不應求,每噸油價已升至每噸2000元以上,是93年的4倍;中國每年亦要進口原油逾1億噸。即使近年石油生產成本上漲,油價升幅仍然足以令油公司的盈利大幅增長,石油資源稅率實際上卻跌至6%。
《上海證券報》昨日引述消息人士表示,石油資源稅改革,除了提高徵稅額度,亦會改為按價徵稅;改革所定的稅收增幅,可能較現有標準翻一番。而且,石油資源稅將撥歸地方財政,希望從而協調中石油及中石化與地方政府的關係。
中石油料少賺5%
中石油及中海油發言人均表示,未接獲有關資源稅改革的資料,故不作評論。一名外資石油股分析員認為,中石油一直有意在A股上市,若國家落實改革資源稅,該公司的資源稅支出必定大幅增加,可能拖累業績,令股價大跌,不利中石油發行A股。有見及此,國家未必會在短期內推出資源稅改革,或待中石油在A股上市後才推行。
瑞士第一波士頓今年初曾發表報告預期,若然內地按每桶原油收取1美元資源稅,中石油的純利會減少5%。