有報道指美國財政部將考慮重新發行30年期的聯邦債券,消息惹來不同爭議之餘,債券市場即時起變化,30年長債孳息由4.49厘彈上4.6厘,連帶10年期也升約0.05厘到4.21厘。
美國早於2001年已停止發行30年長債,當時所持理由,是預期財政赤字會逐漸減少,然則今天看來證明事與願違,財赤不但沒有連年下降,卻因國土安全、攻伊軍費,以及人口老化在醫療及福利開支等有所增加而擴大,既然事實與預測不符,修正實無可厚非,面對現實嘛!
然而有人批評,縱使「水緊」,也沒必要發行長達30年的債券,為何不選擇10年或更短年期?因為選擇前者會為美國帶來長期利息負擔,對經濟發展或構成影響。有政府發言人則辯駁,發行長債主要分兩部份考慮,對內而言可以增加發行組合的彈性和分散風險,對外則政府意識到市場有這個需求,尤其是那些退休基金,正煩惱市場欠缺有保障及穩健的長期投資工具;該發言人更否認發30年債,是為了退休制度改革而鋪路,也不是預期財赤會持續增加而「撲定水」者。
姑勿論如何,從市場角度來衡量,多一項投資工具充斥市場,將刺激投資?機者之意欲,亦可為部份機構投資者提供對沖作用,此舉不但是退休基金們的喜訊,更湊巧惠及正籌備上市的芝加哥期貨交易所(CBOT),因為多一項工具在該交易所買賣,意味收入增加,何況30年期債券在2001年之前是該交易所錄得最頻繁交易合約之一。筆者有另一種想法,是美國政府或感覺到年來貨幣供應增長過大,利用這次機會「索」去一大「嚿」(估計不少於300億美元)長錢,反而有助經濟健康發展。
王冠一