解讀中國:胡錦濤還未真正成為核心 - 張華

解讀中國:胡錦濤還未真正成為核心 - 張華

日前,中國中央電視台首度使用「以胡錦濤總書記為核心的新一屆領導」形容胡錦濤。由於胡接任中共總書記後,官方喉舌僅用「以胡錦濤為總書記」,現在改稱他為「核心」,是否代表中共當局終於承認胡的「核心」地位呢?筆者以為,胡被宣傳成中共的「核心」,是早晚的事,有了「核心」才有人為施政失誤負上最後的政治責任。但是,胡只是名義「核心」,其黨內「核心」地位遠沒建立。

有待安排親信佔據決策層
全國人大會議本周末開幕,焦點議題之一就是江澤民辭任國家軍委主席。換言之,還有十多天,江澤民就正式步下政治舞台,淹沒在眾多退休中共元老中。但江澤民的退休,並不意味長達兩年多的中共高層權力交接已經完成,更不表示胡錦濤已取代江澤民,成為新的中共「核心」。
江澤民全退後,其職位既由胡錦濤繼承,同時由胡錦濤繼承其地位也是順理成章的,黨內應沒多少異議。而且,過去兩年多,胡錦濤的地位「妾身未明」,能否坐穩江山一直受到外界質疑,胡因而無法全面展開工作,也無法在黨內建立權威。因此,現在改稱胡為「核心」,相信是要統一黨內的認識,確認胡為名義上的中共「核心」。但中共輿論改稱「胡核心」,只是胡錦濤建立黨內「核心」地位的第一步,絕不代表他已成為全黨的核心,其地位最快要到兩年半後的中共十七大之後才能確立。
「核心」是指中共最高領袖,對黨國的發展方向、施政政策、人事組織,都有一言九鼎之力。毛澤東是中共核心,鄧小平也算大半個核心,江澤民到了九七年以後才算得上半個核心。但觀乎胡錦濤,他只是九名政治局常委之一,地位雖比他們略高一點,但在集體領導下,胡無法向他們發號施令,更不可能獲得他們的絕對忠誠。只有中共政治局及其常委會裏,大部份都是胡錦濤親信,那時候他才能算得上半個核心。如果胡錦濤在中共十七大能提拔親信佔據中共的決策層,又有一定的政績,他才能當上「核心」。

當領袖10年花頭5年鞏權
這是中共權力交接的最大敗筆。一個領袖即使已「即位」,卻因為還未建立權威而無法施展抱負。試想想,每任中共總書記在位十年左右,頭五年用來鞏固權力,能否如願還是未知數!即使他最後能成為「核心」,但位子還沒坐暖,又要忙於物色和培養接班人。在此情況下,中共高層豈非無時無刻不在權力交接的氛圍中?
要徹底解決這個問題,只有從「授權」(Mandate)入手。西方國家的領袖多由選舉產生,「授權」、領導地位不足等問題,在選舉結果出來之後,自然會消失。相反,中共領袖既非人民投票產生,也非黨內直選而來,名義上由黨代表選舉,實際卻是黨內實力派元老推舉,其「授權」源自元老。但是,元老們只能幫助新領袖接過職位,絕不可能助他建立權威和地位,這些都要靠他自己的政治手段和政績。胡錦濤現在被江系人馬包圍,即使可以提出自己的政治主張,能否貫徹還是問題。在此情況下,他怎麼可能是中共「核心」呢?
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