反分裂法授權軍委<br>遏台獨可先斬後奏

反分裂法授權軍委
遏台獨可先斬後奏

全國人大會議將於本周六召開,納入審議日程的《反分裂國家法》廣受海內外傳媒關注。本港親北京傳媒昨引述內地權威法學專家預期,《反分裂國家法》將授權國務院和中央軍委,在緊急情況下可「先斬後奏」,先以武力方式斷然遏止「台獨」重大事件,然後才報請全國人大或常委會備案。

北京官方去年十二月宣布啟動《反分裂國家法》立法後,法案內容極為神秘,迄今外界仍未得悉詳細條文,當局僅透過親北京管道披露,《反分裂國家法》將為必要時對台灣採取軍事行動,提供法律依據。

為緊急出兵提法律依據
本港《文匯報》昨引述內地未具名權威法學專家指出,《反分裂國家法》中武力方式如何啓動,將不會受全國人大及其常委會會議周期的影響,全國人大可透過《反分裂國家法》,預先授權國務院和中央軍委,在緊急情況下,可先斬後奏,武力打擊台獨重大事變。
法學專家解釋,根據中國憲法,全國人大及其常委會是決定戰爭狀態的權力機關,但因戰爭、武裝衝突等武力狀況通常是突發事件,每年一次的全國人大會議以及每兩個月一次的常委會議,在時間上恐難應付,因此,預先授權其他機關實施武力手段,顯得非常重要。
報道進一步指出,至於可獲這種授權的機關,國務院和中央軍委均是順理成章的選擇。不過,報道沒有披露,一旦出現重大台獨事變,北京將如何動武,僅稱《反分裂國家法》將對此有清晰介紹。法學專家又強調,有關的啓動程序,將體現中國不惜一切代價維護國家主權和領土完整的莫大決心和堅定信念。

專家料軍費雙位數增長
而台灣總統陳水扁昨出席「二二八」事件五十八周年紀念活動時,呼籲國際社會關注中國審議《反分裂國家法》,重申台灣人民願以誠意、負責任的態度,捍衞台海和平穩定現狀。
另外,台灣的兩岸軍事問題專家楊念祖昨接受路透社訪問時預期,中國財政部長金人慶下周向全國人大提交的財政預算案中,今年的軍費開支將有雙位數的增長,增幅約為十至十二個百分點,令今年內地軍費開支上升至二千三百億元人民幣,以便解放軍加速軍備現代化步伐。
本報記者/路透社