明光社項目主任（賭博監察）蘇恒泰
馬會主席夏佳理早前不斷向外放風，聲稱馬會受外圍馬和澳門博彩業影響，令賽馬投注額持續下跌；因此，他們計劃改變現有博彩稅制，政府以利得稅形式抽稅，讓馬會有更大空間增加派彩，抗衡外圍非法莊家和吸引更多投注。
其實，賽馬投注額下跌是結構性，不論馬會或外圍莊家均面對此問題。過往，電視台要向馬會支付費用換取賽馬轉播權，現在馬會反過來要向電視台購買時段轉播賽馬，可見賭馬的吸引力已大不如前。
更何況，自馬會經營賭波後，很多客戶轉向投注賭波。賽馬的投注額自○二/○三年度的七百一十四億元，下跌至○三/○四年度的六百五十億元，不過賭波卻為馬會帶來一百六十一億元收入，因此馬會去年實際收入較前年增加一百億，馬會的說法明顯有誤導之嫌。
筆者翻閱政府過去六年帳目，發現政府在博彩稅收入遠較其他項目穩定，最高和最低的一年只有約正負一個標準差，引證現行賽馬的博彩稅制（直接從投注額抽取14%）為政府帶來一筆穩定的收入，但若果政府將博彩稅改為利得稅，變相要政府承擔馬會的行政和營運風險，為政府財政情況帶來更多變數，令更多納稅人受累。
筆者擔心稅制改革會為馬會提供誘因，以更商業的宣傳推廣手法經營賭馬，令一些有潛在賭博問題的賭徒更泥足深陷，製造更多社會悲劇，加重社會負擔。
眾所周知，受賭博問題困擾的家庭，大部份來自社會中下階層，而馬會的慈善捐款，並不太受投注額影響，因此，賭博風氣愈普及、受影響的中下階層家庭愈多，政府的社會服務開支和負擔便會愈沉重，這與政府的「大市場、小政府」的原則背道而馳。