【本報訊】立法會研究西九龍文娛藝術區小組下周一開會,小組主席梁家傑透露,近日他翻閱政府文件,發現由政務司司長曾蔭權率領的效率促進組○三年曾制訂指引,列明公營機構與私營機構合作發展政府項目時必須跟從的審批程序,包括有關項目必須得到立法會支持。他認為政府不顧立法會反對,堅持西九項目以單一招標形式進行,顯然不符自己制訂的指引。
政務司司長辦公室轄下的效率促進組○三年八月發表一份有關公私營機構合作的七十頁指引,詳列政府部門與私人機構合作,必須跟從一定程序。指引稱,若有關項目涉及批出土地,必須得到立法會財務委員會及屬下工務工程小組批准,就算項目不涉批出土地,文件列明由於這類計劃的發展時間較長,相對利益較高,也要得到立法會支持。
他表示,初步看過指引後,發現政府處理西九項目的招標程序,表面上已不符指引規定,除了在單一招標問題上,未有考慮立法會意見外,指引又說明,進行任何公私合作項目前,政府內部必須進行研究,比較公私營合作與單由公營機構負責的效益,但直到目前為止,政府從未透露曾否在西九項目中進行類似研究。
梁家傑認為,既然曾蔭權公開稱西九項目屬公私合營項目,為何不跟從效率促進組制訂的指引,故下周一立法會的小組開會時,他將建議,以這份文件作為基礎,審視政府處理西九項目招標時,有否按上述程序辦事。
雖然政府有意在本年中批出西九項目標書,但梁家傑認為立法會毋須按政府時間表行事:「若果我哋有一個有板有眼嘅審議時間表,我覺得政府應該放棄咁快做決定,等立法會有研究結果先。」他初步希望小組能在七月立會休會前完成報告。