在中共總書記胡錦濤的「科學發展觀」下,國家環保總局再不是「無牙老虎」,日前下令三十個不符環保要求的國家級工程停工,當中包括三峽工程的部份項目,以及被稱為「新三峽工程」的四川金沙江溪洛渡水電站,令這個投資額四百億元的工程無限期停工。這是中國首次因環保問題而叫停的大型基建。
刮起這股「環保風暴」的國家環保總局副局長潘岳日前宣佈,今後,環保評估在水電專案審批上將擁有「一票否決權」,而全國三十個環保問題的大型工程目已停工、整改,當中包括後台最硬的三峽總公司的三個項目:三峽地下電站、三峽電源電站及投資逾四百億元的金沙江溪洛渡水電站。環保評估未合格前,不得動工。由於三峽工程是前總理李鵬的「至愛」,雖曾發生移民款被貪污、工程質量不佳等問題,各界都奈何不了他們。
環保總局早前向三峽總公司發出警告及要求整改時,還遭該公司力拒,辯稱溪洛渡僅進行「三通一平」(通水、通電、通路、平整土地)前期工程,水電站主體工程並未開工。但環保總局堅持,三峽總公司的說法站不住腳,「三通一平」就算開工。結果,得到中央領導支持下,環保總局終勝出此仗,逼使三峽總公司及眾多得到中央部委及各省市政府大力支持的項目,無限期停工整頓,直至符合環保評估。
在溪洛渡水電站的工地,目前除安全維護、護坡防汛等措施外,已完全停工,顯得冷冷清清,而高峰期則有一萬二千人在此施工。三峽總公司副總經理樊啟祥說,「甚麼時候(環保)問題解決了,甚麼時候再復工」。他表示,該公司正編制工程環境評估文件,盡快報雲南、四川省的環保局審批,並會將《環境影響報告書》報送國家環保總局,未獲批准前,大壩、廠房等主體工程不會開工。
中國政法大學環境法教授王燦發認為,環保總局真正硬了起來,對於環境執法有不小意義,但這些電站是否真的停工還是未知數。
「人民網」/本報記者