李怡專欄:看謝內閣 - 李怡

李怡專欄:看謝內閣 - 李怡

陳水扁任命謝長廷出任行政院長,有可能給台灣帶來內部政局的穩定以至兩岸關係的和諧。
謝長廷最大的特點,是他自言「閣揆,未必是總統幕僚長」,也就是說,他不會是一個事事依從總統的人。自阿扁當選總統以來,除了二○○○年剛接任時短時間起用過國民黨籍的唐飛擔任閣揆之外,其他兩位閣揆──張俊雄與游錫堃,都在當閣揆之前擔任過總統府秘書長,也就是說與阿扁有緊密的而且是主從的關係。因此行政院長就得領會總統的意志去推動施政。
謝長廷的從政經歷與阿扁不相上下。八○年時他與阿扁都是美麗島事件的辯護律師。一九九四年在競逐台北市長的民進黨提名人時,謝與扁競爭,謝落敗,才給了阿扁扶搖而上的機會。其後他又競選高雄市長獲勝,並於前年連任。
在學歷方面,謝長廷與阿扁都是台大法律系畢業,但謝曾留學日本,在京都大學獲法學碩士學位,可以說較阿扁有國際視野。十多年前,筆者辦的《九十年代》曾刊過一篇對謝的長篇訪問,那時他還是寂寂無聞,其後筆者又曾與謝同台演講,發現他語言幽默,態度輕鬆。有幽默感的人,筆者都相信他對自己的工作較能舉重若輕。
謝長廷在接受閣揆任命後,即表示他不會強行推動台灣的「正名」運動。「正名」,是李登輝與陳水扁近年積極推動的運動,即聲稱要在兩年內把台灣所有駐外辦事處、島內公營機構以至學校,都刪除「中國」的名稱,改名台灣。北京曾批為台獨言行,美國也認為這是單方面改變台海現狀。謝長廷接受任命後表示,「正名運動」是運動,就應由社會來推動,來形成共識,這不是對不對的問題。政府施政時,不能用政府資源來做推動運動的事。

關於「一個中國」,謝長廷表示,現在的「中華民國憲法」全文,的確有一中架構,「我稱對方為大陸地區,台灣是自由地區」,憲法有這樣的「一個國家架構」。有人認為要修改,但在沒有改之前,政府要遵守憲法,「如果今天執政黨可以不遵守憲法,將來即使修憲、制憲過了,在野黨也可以不遵守。」
關於北京要制訂《反分裂國家法》,謝長廷表示,台灣是民主社會,對岸要訴諸台灣人民認同,要爭取台灣人民支持是有必要的,中共要制訂《反分裂國家法》,從民調顯示有80%台灣民眾認為中共是要以武力威脅,中共的做法是不智的。兩岸人民不應該有仇恨,兩岸應該共同來解決問題,如共同打擊犯罪等問題。
謝長廷認為,在台灣內部的政黨政治,與兩岸關係,都應推行「合作共生」的理性思維,而不要像過去那樣落入「零和」賽局的困境。換言之,他推動的是中間路線,而不是李登輝、陳水扁與北京的兩極路線。
從台灣的輿情來看,謝長廷提出的理念,都較受支持,但也有輿論擔心,長期而言,他與阿扁的關係難料,民進黨內的台獨基本教義派會給他很大壓力,在立法院內,國親兩黨恐怕也不願與民進黨的內閣合作。因此,謝內閣面臨的挑戰仍讓人憂慮。