施政報告忽視女性貧窮

  施政報告忽視女性貧窮

行政長官董建華在剛發表的施政報告中提出「合力發展經濟,共建和諧社會」的理念。施政報告隻字不提如何促進兩性平等、改善基層婦女邊緣處境的策略,「合力」和「共建」當中,卻少了女性的份兒。
針對女性的邊緣處境,其中一個課題便是解決貧窮問題。兒童的貧窮問題當然值得關注,但解決貧窮只着眼於下一代而忽略上一代,未免本末倒置。兒童貧窮的原因是父母貧窮。當大家的視線都落在下一代,上一代的貧窮已變得次要,甚至不斷惡化的女性貧窮現象亦被忽視。早在一九七八年,美國學者皮爾斯(DianaPearce)已提出「貧窮女性化」。她指出女性比男性更易成為貧窮人口;女性為戶主的家庭比男性為戶主的家庭較易陷入貧窮;除非社會有適當的平權政策及社會保障制度,否則女性貧窮會轉移到下一代,成為跨代貧窮。
對於政府將成立扶貧委員會,本會欣賞政府扶貧的決心,亦贊成解決貧窮問題需要跨政策層面的措施。然而,本會認為扶貧委員會必須把「貧窮女性化」這議題納入議程,探究成因並對症下藥。要解決婦女的邊緣處境,政府必須檢視女性處身的社會經濟環境、社會結構,而這些結構是如何導致兩性不平等,才可了解女性面對的不平等是如何在生活層面中體現出來。

香港婦女中心協會 陳江秀