【本報訊】國家主席胡錦濤去年底下令要董班子查找不足，施政要以民為本，令過去七年從未對施政失誤認錯的特首董建華，終於在昨日公布的第八份施政報告中公開罪己，承認七年來的施政令市民痛苦和不安，政府缺乏應變，危機意識不足，推行改革太多太急，處理突發事件又進退失據，又承諾絕不容忍官商勾結；不過他對市民不滿政府而觸發的政治衝突卻恍如置身事外，反叫港人避免為中央添煩添亂。 記者：莫劍弦
董建華為施政失誤認錯，即時得到北京認同。新華社發表文章，讚董勇於自我批評，港澳辦發言人也讚報告按「以民為本」施政，是貼近民意和穩健務實。不過民主派認為董建華只不過是在胡錦濤壓力下才肯認錯，45條關注組議員吳靄儀更批評，特首要港人「盡量避免給國家添煩添亂」的說法，如同封建時代臣子「令主上添憂」的言論。
董建華在施政報告中用了十三段為自己施政「查找不足」，差不多佔整份報告七分一篇幅。他在報告中先將施政問題歸咎回歸前泡沫經濟令人產生優越的心態，即使面對全球化和知識經濟的挑戰，仍缺乏危機感，再加上失業率過高，令社會及經濟問題惡化。
報告指香港回歸祖國後，香港政治生態以及市民對政府期望出現重大變化，在經濟形勢逆轉情況，市民的訴求增多。董建華承認，當時為了應付資產泡沫爆破和嚴重財赤，政府採取一些政策和措施，的確令市民痛苦和不安，他歸咎是當時未有足夠的思想準備，也缺乏應變的經驗。
至於他以往提到要「以民為本」的施政理念，董承認一直無法做到，不但未能想市民所想、急市民所急，反而因為推出的改革太多太急，未能顧及社會的承受能力和政策本身可能引發的爭議，變相加重了市民的負擔。
董建華又承認政府欠缺危機意識和政治意識，一旦要處理突發事件，即時顯得進退失據，這一切施政缺陷，結果嚴重影響了政府公信力和管治能力。
不過對於近年港人因董施政失誤，觸發的各種遊行示威及政治衝突，董卻未有承擔責任，反指香港社會重視「家和萬事興」的核心價值，市民對社會穩定有強烈訴求，近年來對衝突和鬥爭愈加深惡痛絕。
面對連串施政過失，董提出要努力落實「以民為本」的施政理念，吸納更多有代表性的人士加入諮詢架構、加強地區民政事務專員的角色，又提出要完善問責制的運作和團隊精神，在未來三年，每年增撥二千萬元予各大學對公共政策進行研究，並會吸納中產階層和專業人士，參與公共政策的制訂工作，更罕有地高調反對官商勾結，誓言會徹底杜絕任何「利益輸送」。
董建華隨即提出要加強港人對中國人的身份認同感，要讓港人認識中央對港方針政策的原則精神，「盡量避免給國家添煩添亂」，更要「幫助那些對中央仍存在有懷疑以至對抗意識的人，改變想法」。
董建華在記者會上也多番強調香港不會有官商勾結，鼓勵市民發現有此情況，應向廉署舉報，他又不承認因為胡錦濤要他查找不足才公開認錯，並指他與一眾官員都檢討政府施政，過去的施政報告也有提過。其後董在傳媒的吹風會上，被問及為何提到避免為中央添煩添亂，上街遊行是否算「添煩添亂」，董建華則表示，不評論個別事件，總之經濟無發展、社會無穩定。
民主黨主席李永達批評董的「悔過書」只是表面文章，要解決施政問題必須要靠一個民主制度，但他在報告中拒絕加快普選。45條關注組成員余若薇批評，特首只用了一小段說到政改，卻用了很長篇幅檢討政府沒有做到「以民為本」，她質疑若將兩者「割裂」，不同時檢討政制及擴大市民在政治上的參與，只靠特首自稱會更細心聆聽，最後只會是聽而不聞，「點樣做到以民為本」?
民主黨立法會議員張文光指出，由於董施政失誤，引至市民上街抗議，結果令中央添上煩亂，胡錦濤才會叫董去查找不足，但董卻將煩亂根源推向民主派及其代表的市民，指他們為中央添煩添亂，根本是推卸責任，「你估香港人好得閒，唔係你（董建華）施政失誤，邊有咁多人會無端端上街」。
城市大學社會及公共行政學系教授張炳良表示，自從前年七一遊行後，因為中央已察覺香港出了問題，中央覺得香港由以往的掌上明珠變成了包袱，相信董建華提及「添煩添亂」，就是回應了中央的關注。
本報昨晚以音頻互動電話訪問了二百一十七名成年市民，近五成人不同意董建華有關叫港人盡量避免給國家添煩添亂的言論；同意他這個說法的，則有逾三成六人。
