李兆富
行政長官董建華先生：
恕我直言，閣下昨天發表的施政報告絕對不算得動聽。雖然閣下已花了不少努力改進表達手法，政府宣傳機器亦早在上周開始唱好香港過去一年的所謂成就，好為閣下發表施政報告叫陣助威。可惜門面功夫始終救不了空泛的內容，閣下的施政報告雖然口號式的說會維繫香港自由市場根基，但實質上以閣下為首的特區政府卻養成了一片好大喜功之風，七年多來不但破壞了香港人一直引以為榮的繁盛，也令到社會上瀰漫着一片負面氣氛。
年初美國傳統基金會再次將經濟自由之頭銜送給香港。但我們必須明白，量度世界各國經濟自由度的指數，不可能將所有極具香港特色的畸形發展都考慮在內，要不然其他國家的得分就會不必要地上漲了。我們都知道，香港雖然勉強保得住這個頭銜，但經濟自由的精神本質早已失去。特區政府不但比以往更懂得避過公眾耳目，在暗地裏進行形形色色的干預，更加假保護自由市場之名進行干預，破壞自由市場的秩序，陷自由市場於不義。
閣下及特區的官員，都喜歡標榜香港連續十一年，奪得全球經濟自由指數榜首之稱譽；可是事實上，香港過去一年在公共財政負擔上失分不少。香港過去三年來稅率上調逾30%，而支出亦大幅上揚，經濟自由亦因而受影響。在新的徵稅加上各種隱藏的稅項的陰影下，香港的經濟自由前景其實並不樂觀。獅子山學會非常關注新開徵的稅項，包括特區政府大力推動的銷售稅、環球性收入徵稅、以及資產增值稅等。這些稅項不但威脅香港的經濟自由，繁瑣的規章亦會蠶食資本、減低投資意欲、甚至影響市民的就業機會。
特區政府在支出方面的表現絕對是差強人意。香港跟柬埔寨和巴基斯坦一樣獲三點五的評分，明顯指特區政府在控制支出上，仍有非常大的改善空間。政府應反思現有的支出政策，讓納稅人辛苦賺來的每一分一毫，都得到最有效的分配，包括以學券制取代現有對學校的資助，以及透過租金券取締公營房屋等。我們建議政府認真考慮私有化水務署及香港郵政，推行學券制及以租金券來取締公營房屋等，讓資源留給真正有需要的人。
我們明白政府無時無刻都受到各方面的壓力，要求林林總總的優待，經濟衰退時這些訴求就來得更加厲害。但我們希望閣下明白，政府的特惠就有如鴉片一樣，人一旦嗅到一丁點氣味便會上癮，而且會慢慢失去進取心。另一方面，當政府和既得利益者搞得不清不楚，管治威信亦會蕩然無存，更不要說實現閣下的宏圖偉願。以上述數句可簡單總結七年來的特區管治經驗。國家領導人要閣下和各位官員查找不足，希望這一點能幫助閣下反省不足之處何在。
簡單一點，閣下在餘下的兩年多任期，首要任務從閣下自己開始，改變好大喜功的心態，並拿出真正的領袖氣度，積極鞏固香港的自由經濟根基。希望明年閣下的施政報告能做到言簡意賅，因為這將代表閣下開始明白，一直以來令香港生生不息的積極不干預為何物。
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作者為獅子山學會傳訊總監