【本報訊】為了資源增值，港府擬將街上違例泊車抄牌及發「牛肉乾」工作外判給私人公司執行，以取代交通督導員及警員部份工作，倘政策落實，預期抄牌數字將會大幅增加。另外，有立法會議員憂慮私營機構執法人員，會與違例泊車司機產生更多爭拗，最終還要勞動警員到場排解，間接增加警方工作量，令當局節省資源的原意變相因減得加。 記者：鄭華
政務司司長辦公室屬下的效率促進組向本報證實，正就街上非法泊車執法事宜進行檢討，當局擬透過新技術、不同行政程序及交由私人機構參與管理方向作出研究，目的以改善道路違例泊車執法事宜的成本效益。
效率促進組最近曾廣邀私營機構提供相關專業意見。據悉，多家公司均表示有興趣承辦政府外判的違例泊車執法工作，該些公司更已提交詳細計劃及執法程序供政府考慮及研究。
消息指出，在研究外判方案細節中，當局考慮賦予外判私營機構的執法權限，包括不同方案。其一規定承辦的私營機構只局限在停車收費咪表位範圍內執行抄牌及發出定額罰款告票的權力，換言之工作着重對付逾時未繳交泊車咪表費用的車輛。
另一方案，除咪表位的抄牌工作外，還包括在咪表位以外範圍執法，私營機構承辦商的人員可在街上，向任何違例停泊的車輛抄牌及派「牛肉乾」，並可將停泊在街上阻塞道路的汽車拖走扣押。由於有關工作範疇牽涉檢控及法律訴訟，效率促進組正聯繫律政司、警方及運輸署等部門共同詳細研究有關細節。
據悉，港府年前推行資源增值致力減省開支、精簡架構及凍結招聘公務員人手政策後，各部門均依循「瘦身」指標方案研究將工作外判可行性，藉以減省人力資源及部門開支。警隊近年由於人手及財政緊絀，繼早前將拖車及警察總部保安工作外判後，現時再研究將前線人員「告死車」（違例停泊而無司機在車輛）的抄牌工作外判。
消息又稱，警隊聘有二百八十四名交通督導員專責抄牌任務，而警員在巡邏時亦需協助執行抄牌工作，倘政府落實將抄牌工作外判，警方會將騰出的人手用於加強前線警務工作。不排除將交通督導員調任其他控制人流交通及處理內勤等工作，將部份內勤的警員調回前線執行警察任務。
立法會保安事務委員會主席涂謹申提出警告，將抄牌告車工作外判要小心處理，同類政策在外國如英國早有實施，不過均不獲市民及駕駛者受落，且抗拒甚大及經常因抄牌引發衝突。他解釋，外判公司多是以分紅制向政府收取酬勞，簡單來說是多勞多得，即抄牌愈多收入愈多，因此外判公司定「搏晒命」抄牌派牛肉乾，甚至不會運用富彈性的酌情權或其他可行的通融措施給予違例司機。
另外，涂謹申表示，私營機構執法者裝備及權力有限，就以現今的交通督導員為例，也經常被違例司機及不法分子留難，甚至毆打襲擊，最後又要勞動警務人員到場排解處理。這明顯會加重警方工作量，故他建議當局在研究外判時要顧及多方利益作周詳考慮。
警方票控違例泊車告票逐年下降（見表），據前線警務人員稱，由於○一年尾警隊高層鑑於本港經濟不景，要與市民共度時艱而發出一項內部指令，要求前線人員在執行交通違例檢控時行使酌情權，盡量以口頭警告代替抄牌，在迫不得已時才發告票，之後各環頭警區再無出現「追票」，而繼後數年警隊所發的定額罰款告票逐年下降。事實證明警方在採取寬鬆抄牌措施獲市民認同，並有助改善警民關係。
