梁嘉銳
公務員薪酬問題再次變成法律訴訟，引起公眾廣泛討論。事有湊巧，在美國，由於各級政府財政赤字巨大，因此，也開始討論公務員薪酬是否過高的問題。篇幅所限，只會在這裏簡單提一點，希望可以給香港一些參考。
在互聯網泡沫尚未爆破前，北加州（即所謂「灣區」或「矽谷」），擁有龐大稅收。於是，北加州多個市政府或縣政府，都能夠以高薪聘請公務員。不過，後來互聯網泡沫爆破，加州出現歷史性的高赤字，於是，各人都絞盡腦汁，看着如何開源節流。在民主的地方，加稅是非常困難的，於是，討論都集中在節流上。
北加州的屋崙市（Oakland）在法院的頒令下，將去年收入（每人）超過十萬美元年薪，共八百多人的名單公開。市民可以清楚知道，居於某某職位的某人，所屬部門發薪情況如何，總收入如何，其中所謂的「正薪」多少，超時補償以及其他津貼有多少等資料。這是民主法治之下的透明度，是一般市民可以享受的知情權。然而，其實美國一直有有關「人權」及「私隱」的法律，但法院仍能頒令，將這些公職人員的資料公開，讓公眾參考。未知香港何時考慮引入有關措施。
有趣的是，大部份高薪者都屬於警務和消防。而且，通常「正薪」部份少，「超時或其他」部份多。對於警務人員，可能有所謂的「線人費」，但消防方面卻不清楚。無論如何，資料一公開，已引起一些民間團體及政客關注，相信事情很快會有進一步發展。
在香港，公務員的薪酬或津貼資料一向很公開的，這是值得一讚的。反而一些公營機構，包括機場管理局、強積金管理局等，甚至如公平及平等機會委員會等屬下的員工，各級所得的薪酬或津貼如何，或許更值得考究。事實上，這些機構的薪酬開支（每人計），比公務員還高，究竟是甚麼原因？筆者希望一些「為民請命」的人士，可以就此下點工夫，幫助公眾理解一下，究竟公帑是怎樣花掉的。因為所謂的民主制度，不應該只是一些投票的制度或程序，更應該包括對公共開支的監管，以及市民有權提出異議，甚至作出修改。筆者希望有關人士可以詳細參考斟酌。
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作者為美國史丹福大學胡佛研究所訪問學人