劉慧卿
立法局功能團體選舉自一九八五年創立以來，一直受到多方批評。這個「四不像」嚴重窒礙香港民主發展，破壞議會的民意基礎。
本月五日，民主動力和前綫在旺角行人專用區舉辦街頭論壇，討論「應否取消功能組別」。當天，嘉賓和市民都踴躍發言，最特別的是社會福利界張超雄議員、醫學界郭家麒議員和會計界譚香文議員現身說法，支持取消功能組別。
為何要取消功能組別？首先，功能組別過份保護工商界和專業人士的利益。功能組別之中，商界（一）（二）、工業界（一）（二），共四席都是工商界代表；其他與工商界有密切關係的組別共九席，包括金融界、金融服務界、保險界、地產及建造界、進出口界、紡織及製衣界、旅遊界、批發及零售界和航運交通界。屈指一算，工商界在功能組別中共佔十三席，即約四分之一議員保護工商界的利益。他們是「特權階級」，在建制中甚有地位，政府亦極度重視他們的意見，因此他們可以享有政治免費午餐。
然而，不論是直選或是功能組別選出的立法會議員，都應該代表全港市民的利益，監察政府施政，但大部份功能組別議員視代表其界別利益為首任，當其界別利益和公眾利益有衝突時，他們大多數只顧及其界別利益。
功能組別是小圈子選舉，其中有十五個議席是由「公司/團體票」產生，部份更只得百多個「公司/團體選民」。候選人只要取得一小撮人的支持，便能贏得議席。小圈子選舉亦造就了十一名候選人自動當選，當中更有不少「董事王」，身兼數十間公司董事。這些議員無法兼顧議會繁重的工作已不在話下，市民亦擔心當中涉及多少「界別內」或「跨界別」的利益輸送及交易。
在立法會內，「工商界代表」的力量實在太大（最近香港總商會主席更表示，滿意商界在立法會內有充份代表），加上分組點票的掣肘，令到小市民的聲音變得更小。本屆議會多次討論保障民生和勞工權益的議題，大部份都未能通過，包括：最低工資、最高工時、回覆綜援金額和制訂公平競爭法例等。工商界代表的影響力，已大大超越其議席數目，功能組別正是扼殺和扭曲民意的工具！
三位功能組別議員願意挺身而出，支持取消功能組別，值得我們尊敬，亦是政制邁向全面民主的重要一步。我們亦應深深體會到民主政制是民生政策的基石。沒有民主制度又怎能保障大多數市民的權益？
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作者為民主動力執委