【本報訊】電訊管理局昨日公布2G續牌的安排,現有9個環球流動通訊系統(GSM)及個人通訊服務(PCS)牌照獲續牌15年,需繳付牌費。另外,當局鑑於和記電訊及CSL未有效使用頻譜,故決定收回其CDMA及TDMA牌照,但准許其使用原有三分之一的頻譜繼續營運3年,協助客戶轉網。
當局又在明年展開頻譜政策檢討,在檢討完成前,政府不會利用騰出的頻譜發新牌照,包括之前倡議的CDMA1X,預計08年完成檢討。
不過有市場人士批評,CDMA及TDMA網絡現只得2.5萬及3萬用戶,需3年過渡至其他網絡是妥協的做法。電管局總監區文浩指出,「證明該兩個網絡並沒有效使用獲指配的頻譜;再者,該兩個網絡採用的技術亦已過時。」他又稱,與和記及CSL已作初步商討,希望他們能接受安排。
問及會否擔心兩個網絡商在過渡期內吸納新客,並在3年後要脅當局「保住牌照」。工商及科技局常任秘書長何宣威回應說,數個網絡商都是有規模、有承擔的公司,「假如發生呢樣嘢,就好悲哀。」若屆時還有CDMA用戶,網絡商將要負上責任。
曾揚言若牌照被收回便採取法律行動的和記電訊表示,雖然其CDMA牌只可繼續營運3年,但該公司仍然認為,「有關當局對第2代流動電訊牌照的安排,已踏出正確的一步」,而在整份聲明中,並沒有「告政府」的含意。CSL行政總裁伍清華認為,2G續牌的安排,整體而言,照顧到各方面需要,而該公司無意退回現有頻譜。
至於獲續牌15年的2G牌費新安排,當局決定採取與3G牌相若的方法,即相等於網絡營業額5%或預設的最低頻譜使用費數額。在新牌照首5年,2G網絡商每年繳交的牌費介乎240萬至340萬元,第6年至第15年介乎2400萬至3400萬元。另外,牌照有效期內,持牌人可向電管局交還部份頻譜,故持牌人可因應本身的商業考慮,決定其繳交的頻譜使用費數額。