有政黨倡議特區政府在大嶼山建賭場,建議若落實將為香港帶來龐大利益。我們擔心的是中央或會出於以下顧慮而不支持。國家現行經濟發展戰略的思路,講的是經濟區域(例如珠三角和長三角)的協調和共同發展,以避免區域內不同地方間的惡性競爭和重複建設。因此,中央政府可能考慮既然澳門主力發展以博彩為主軸的旅遊業,香港便不應在這方面動腦筋,以免產生內耗。
這也許是事情的一面,但從另一角度來看問題,結論便會不一樣。首先,我們不應假設在港興建賭場後,本港與澳門之間的競爭是一場零和遊戲,即香港之得是澳門之失。有研究顯示,亞洲地區賭業市場的容量正在不斷擴大,亞洲人每年在賭博上的消費估計已達140億美元的規模,到2010年,該數字更被預期上升至230億美元。換言之,即使香港和澳門共同拓展博彩業,隨着市場潛力不斷膨脹,雙方均可在蛋糕愈做愈大的情形下取得雙贏的結局。
此外,在全球日益一體化的格局下,即使香港不設賭場,亦不代表澳門便毋須面對區內其他對手的挑戰。在亞洲地區,除澳門和馬來西亞等地區已設賭場外,其他地方如日本和新加坡亦在積極策劃開設賭場中。如果中央容許香港發展賭場,澳門和香港反而可以共同策劃和制訂一套優勢互補的賭業發展戰略,聯手應對周邊同業競爭。
中央政府亦應考慮開設賭場對解決香港長年財赤所可能起的作用。香港特區政府估計2004至05年度的財政赤字為426億港元,若今天香港能有澳門在2003年度的博彩稅收入,赤字便可馬上減低約25%。中央應積極支持香港開設賭場。