為解決北京中心城區功能複雜帶來的環境問題，內地有城巿規劃學者建議，把首都的中央行政區從舊城區，遷至東郊的通州區，主城將以紫禁城為核心，發展為旅遊、商業、金融中心，同時避免古城繼續受到過量建設的衝擊。
由於北京舊城區的規劃空間容量趨於飽和，北京巿政府已醞釀把通州區列為新城建設的其中一個重點，其功能包括行政職能、國際商務和文化傳媒等。
中國城市規劃設計研究院副總規劃師趙燕菁建議，把長安街向東延伸到通州區的地帶，發展新的中央行政辦公區，讓人大、政協、最高人民法院和檢察院、國務院等進駐。
著名建築學與城市規劃專家吳良鏞也指出，北京在二○○八年以前，應集中力量建設「東部發展帶」，實現城巿建設重點的戰略轉移。
《瞭望新聞周刊》