【本報訊】立法會經濟事務委員會將於下周一討論機管局上市事宜，政府提交的諮詢文件指出，若要令機管局上市時估值達307億元，讓政府收回成本，機管局可能於上市後初期，逐步調高機場收費，以提高盈利能力及達到合理回報。
政府提交的文件指出，機管局現時的盈利水平偏低。以02╱03年度賺5.02億元、最高盈利的一年計算，股本回報率仍低於2%，遠低於合理水平。若機管局不能大幅增加收入及降低成本，難以在未來數年取得合理回報。
由於商業收入已佔機場總收入一半，屬於同類機場較高水平。而航空公司支付的機場收費僅佔45%，故機管局必須考慮提高機場收費，才可於未來數年達到合理回報。雖然政府沒有具體寫明何謂合理回報，但建議機管局在上市前，定明於上市後初期，或3至5年內，分期調高機場收費。然後再設一個客觀的機場收費調整機制，以便上市時估值達307億元。
政府更舉出三點，反駁航空公司反對加價的理據。政府指出，機場收費只佔航空公司總成本4%，去年國泰航空（293）及港龍航空向機管局支付的機場收費，只佔總成本2.6%至4%。加上航空公司一般按市場需求營運，沒有證據顯示機場收費會影響航空公司選擇目的地的決定。而且，香港機場收費與新加坡相若，但較漢城、曼谷、台北及中國為低，機管局「增加一點」機場收費，亦無損競爭力。
另外，英國《金融時報》報道，機管局希望在上市前入股深圳及珠海兩地機場，以減低威脅的構思，未必能夠實現。表面上，談判各方未能就作價達成共識而陷入僵局，但背後是因為深圳及珠海兩地政府抵制有關商討。