【本報訊】港府計劃將證監會主席職位一拆二,昨日在立法會引起激辯,演變為政治議題。部份民主派議員雖認同分拆主席的原則,但認為現時證監運作並無大問題,質疑政府為何急於立法,懷疑是為某些既定人選度身訂做;親政府議員則指出,既然有關原則已獲普遍認同,便不應再拖時間開會討論,應盡早提交法案。
立法會財經事務委員會昨日開會討論將證監主席一拆二,變為非執行主席及行政總裁兩個職位。委員會副主席湯家驊表示,曾與證監討論有關問題,指證監有保留,他認為現時運作良好,「點解要改得咁急?」
他又指政府並無明確的委任制度,可能只會由特首董建華委任其友好出任主席,令證監變成政府一分子。他建議應加開會議了解證監看法。
財經事務及庫務局局長馬時亨對此反應強烈,他呼籲議員注意──「問當事人意見,可能有利益衝突」,對邀請證監出席會議有保留。他指分拆主席是有議員在討論《證券及期貨條例》時提出,認為此舉可提高透明度及問責性;又指分拆安排是國際公認良好的企業管治模式,香港不少公營機構亦如港交所(388)、地鐵(066)及九鐵等已實踐。他指出,新委任的非執行主席不會參與證監日常運作,「絕對唔會涉及個別個案」,只會為證監工作綱領訂定優先次序。
不過,前綫立法會議員劉慧卿質疑有關安排是否世界趨勢。她指出,現時全球只有英國及新加坡證監實行主席與行政總裁分家,而新加坡證監會主席由總理出任,董事會則由官員組成,所以不能參考。
議員鄭經翰認為主席人選難覓,因為據說年薪只有10萬元,他以九巴(062)現時有兩位前運輸署長出任董事為例,擔心將來證監可能出現官商勾結及利益輸送的問題;又指證監作為執法機構,性質不同,不應與其他公營機構直接比較。
馬時亨回應稱,政府是希望維持證監的公信力,他相信會有適合人選,又否認新按排是為某人度身訂做。
雖然民主派議員希望加開會議了解各界意見才提交法案,包括邀請證監,但自由黨及泛聯盟認為大原則已獲認同,可待提交法案後才諮詢。泛聯盟石禮謙更一度要求,以表決方式要求先提交法案,令會議室火藥味濃厚。最後,委員會主席陳智思答應在明年1月的會議邀請各界發表意見,紛爭才告平息,但政府將不能在年底前提交法案。