【本報訊】港交所（388）將於今年底前就重組上市委員會諮詢市場。據了解，港交所有意重提02年的改革方案，將上市委員會審批新公司上市申請的權力，收歸港交所內部的上市科。港交所認為，既然現時實行雙重存檔制度，監管焦點會由前期審核轉為後期執法，對有問題的披露施加懲處，故應精簡上市審批程序，提升工作效率。
今年1月的港交所季刊，其實已對有關的改革露出端倪，當時港交所在一篇談及今年主要工作的文章中透露，將會檢討上市委員會於決策上的角色，「考慮是否可以將其最初階段的決策工作授權予上市科執行，而將上市委員會重新定位為處理政策及上訴的機關」。
港交所早於02年5月提出改變上市審批架構，將上市委員會審批上市的職能轉授上市科，委員會只保留處理上訴的角色，當時做法是落實政府99年擬定的政策，以精簡行政架構，令上市事宜的處理工作更快及更有效率。但兩個月後財經事務及庫務局局長馬時亨新上任，即時將該計劃擱置。
今年3月港府公布改善上市審批的諮詢總結時，提出有需要改善上市委員會運作。根據諮詢總結的意見指出，港交所應分別成立聯交所上市委員會、上市政策及上訴委員會，以及紀律上訴委員會，各委員會亦應吸納更多投資大眾代表。
不過，政府並無提出具體方案，表示交由證監會及港交所考慮。
據了解，港交所希望在今年底就重組上市委員會作公開諮詢時，重提02年的改革方案。據悉，證監亦認同港交所，認為監管焦點應由前期審核轉為加強執法及施加阻嚇措施，包括對有披露問題的新股招股書，故前期審批工作應可減輕，毋須再設重重關卡。
不過，此建議勢將遇到上市委員會的反彈。知情人士指出，近期部份上市委員會委員，包括上市委員會副主席鄭慕智及委員黃紹開，公開批評上市科工作不力，這都反映有關改革的阻力，但要端視馬時亨的看法，因為02年的改革被擱置，是由於馬氏認為有需要保留上市委員會的審批上市角色。
港交所近日亦已開始落實上市委員會的部份改革，例如上周公布新委任兩名上市委員時，便將其分類為「市場從業人士及參與者組別」，以及「上市公司代表組別」，預計日後會增設投資大眾代表組別。
上市委員會的利益衝突問題，一直被市場詬病。政府3月的諮詢總結認為，需要處理個別委員的利益衝突問題，使上市程序更公正獨立。
近期最受爭議的，是電訊盈科（008）去年初擬洽購英國大東一事，出現了前後矛盾的雙重通告事件，上市科原本建議公開譴責電盈，但被上市委員會否決。