我們打贏反恐戰爭

我們打贏反恐戰爭

拉姆斯菲爾德(DonaldH.Rumsfeld)

全球反恐戰爭打了三年,有人會問美國現在是否更安全了?世界是否更加美好了?這些都是好問題。
但首先讓我們回顧歷史。這場針對極端主義的全球戰爭將是一代人的重任,戰爭可能持續很多年,就像當年的冷戰持續了幾十年。
我們現在把冷戰看作是自由的偉大勝利。但當時,沒有甚麼是確定或注定的。自由世界和蘇維埃帝國五十年史詩般的鬥爭,充滿了分裂、不確定、自我懷疑、挫折和失敗。
即使是最親密的盟友,在外交政策、武器部署和局勢戰略問題上,也和我們有爭議。六十年代,法國就退出了北約的軍事組織。
在美國,專欄作家和社論家也質疑美國的政策。甚至還有一些場合,美國人見到自己的政府被稱作好戰者或侵略者。
但是美國——在兩黨領導下——和我們的盟國年復一年表現得非常堅定不移。戰略在變化,從共存到圍堵到緩和到對抗,我們的領袖一直對抗很多人認為是不敗的敵人,最終的結果是蘇聯倒台了。

這教訓必須貫穿年代地重新學習:軟弱具有挑釁性,拒絕對抗只會增加危險而不是減少將來的危險,勝利最終只屬於那些有決心的和堅定的人。
這場衝突一開始就清楚表明,我們的聯軍必須主動打擊沒有疆土和沒有良知的敵人。
三年多以前,阿蓋德就已經發展為危險組織,領導人拉登安全地躲藏在阿富汗。他的網路遍布整個世界,並侵犯了美國的利益數年。
三年後,超過四分之三的阿蓋德主要成員和同黨已被拘捕或消滅。拉登本人在四處逃竄,他的很多主要同黨已身陷囹圄或已經死亡,他的財務支援條線也被減少。
阿富汗曾經被極端分子所控制,如今由卡爾扎伊領導,他正站在世界努力支援溫和主義者對抗極端分子的戰鬥最前線。足球體育場在塔利班時代被用作是公開執行死刑的地方,現在又重新被用來踢足球。一千多萬阿富汗人,其中四成一是婦女,登記了在該國首次全國選舉投票。
利比亞也由資助恐怖分子、秘密發展核能力的國家,變為放棄非法武器計劃的國家。它現在宣稱,準備重新回到文明國家的隊伍。

巴基斯坦科學家A.Q.Khan的核擴散網路——為利比亞和北韓等國家提供致命的援助——已經曝光並被摧毀。事實上,巴基斯坦這個曾經贊同阿蓋德和塔利班政權的國家,在穆沙拉夫的領導下,已和文明世界走到了一起,成為堅定的反恐盟友。
北約現在正領導着駐阿富汗的國際安全援助部隊,並幫助訓練伊拉克安全部隊。這是一個重要嶄新的「域外責任」。聯合國已幫助阿富汗和伊拉克這兩個國家,設立自由選舉。六十多個國家現在正聯合起來,中斷大殺傷力武器擴散。
三年前在伊拉克,侯賽因和他的兒子殘酷地統治着一個位於中東的心臟的國家。侯賽因經常企圖殺害在「禁飛區」執行任務的美英飛行人員。他忽視了十七條聯合國安理會決議,又支付給那些自殺性炸彈襲擊者的家庭二萬五千美元賞金。

三年後,侯賽因成了階下囚,正等待審判。他的兒子已死。他大部份同黨已被監禁。
伊拉克有一部臨時憲法,其中包括人權法案和獨立的司法系統。幾乎每一個主要城市和大多數城鎮鄉村,都有市鎮委員會。伊拉克人現在可以在任何時候說、寫、看、聽他們想說、想寫、想看、想聽的東西。
阿富汗和伊拉克有沒有出現挫折?當然有。但是敵人不能贏得軍事勝利,他們的武器是恐怖行動和製造混亂。他們攻擊任何希望或進步,以試圖破壞士氣和民心。他們知道如果他們能夠贏得這場觀感之戰,我們就會喪失意志,選擇離開。
這是困難時期:從曼克頓中心到華盛頓到巴格達、喀布爾、馬德里、峇厘島和菲律賓,呼籲武裝鬥爭的聲音已經響起來,而戰鬥的結果將會決定未來幾十年我們世界的本質。
今天,一如以往,歷史的重任落在美國、我們的聯軍以及我們的人民身上。我們可以成功,因為我們知道人類歷史的大潮流是要自由,這也是站在我們一方。
(?ProjectSyndicateandTheCouncilonForeignRelations)
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作者為美國國防部長