關建基
要把香港帶向更燦爛的明天,必須有政黨組織和政黨精英的配合。民主社會需要力量強大且有忠誠的政黨精英的領導和管理的政黨組織,一個強大的政黨通常有下列幾個特性:
1.具有廣泛吸引力的政治綱領
政治綱領往往是政黨的靈魂和追隨者信仰依附所在,也是政黨之間區別的根本。
2.具有嚴密條理的組織和戰鬥力
凝聚政黨的戰鬥力除了要靠鮮明的政綱去號召外,還要依靠本身嚴密的組織體制和紀律規範來保障。任何一個具活力的現代化政黨都必須特別重視自身組織體制和紀律規範的建設。而組織設置亦要精簡高效,結構合理,層級關係要順暢。否則,內部一盤散沙,追隨者迷失方向,就不可能有任何力量,即使有再好的政綱/口號,也無濟於事。
3.政黨內部要民主化
內部民主主要應體現在黨內決策和選拔方面。一八六七年以後,英國的自由黨和保守黨在內部組織建設中就開始引入議會的民主代表制,紛紛建立全國性的黨代表會議制度,加強黨內的民主決策和民主選才,政黨本身不民主,很難想像它會真誠地支持民主的政治體制和認同民選政府的合法性。
4.政黨精英隊伍的培育與建設
一個完善的政黨既要加強內部民主化建設,同時還要致力培養一批優秀的精英隊伍,創造適宜領導人才脫穎而出的政黨環境,並讓他們充份發揮政策制訂和競選中的積極作用。這樣才能使政黨真正充滿活力。
以印度執政國大黨為例,自一八八五年成立以來,長期致力於領導印度民眾脫離英國殖民統治和獨立運動,深受印度民眾信任。並在長期的脫離殖民鬥爭中不斷調整政綱和政策,盡可能廣泛地獲得各方力量的支持,並關注黨內組織的制度建設,擴大黨內民主,形成和平移交權力的衡常傳統,使自身具有相當的適應性。
那末,諸公認為刻下香港的民主旗艦政黨,是否已經準備調整在市民心目中的定位,突破舊有思維,重現活力色彩,繼續帶領追隨者揚帆起航!
……………………………………………………
作者為民主動力成員