【本報訊】電訊管理局昨日發表諮詢文件，建議透過發出新固定傳送者牌照，撤銷電訊盈科（008）旗下香港電話公司的住宅及商業固網價格限制。換言之，日後電盈可因應市場變化，自行決定減價促銷，毋須電管局局長批准。這是本港電訊市場於95年開放以來，電盈首次獲豁免價格規管。
該局認為，建議給予電盈價格的彈性外，同時保留現有《電訊條例》有關濫用主導地位的條文，若發現電盈價格有反壟斷成份，亦可進行規管。其他固網商可於未來6星期內就該建議作出回應，若無太大變化，相信電盈明年便可自行調整固網收費。
本地其他固網營運商批評，電管局不應利用行政手段，迴避香港電話申請撤銷本地固網市場的裁決。他們又指出，若容許其先減價，擔心市場出現帶歧視性的收費，監管將更困難。所謂歧視性收費是指營運商可以在競爭大的地區減價；無競爭的地區卻加價。
電管局總監區文浩表示，根據新牌照，電盈可自行決定固網價格，但必須公布收費，並先知會電管局。該局以7日時間研究並調查其價格是否違反競爭，若發現反競爭，便引用電訊條例第7L條，向其發警告信，甚至要求停止有關行為。個別固網商更可因應電盈的反競爭行為，提出索償。
有營運商認為，在新牌照下，香港電話的市場主導地位問題不再存在。但區文浩強調，新建議並沒有撤銷香港電話固網市場主導地位，而是會就個別事件，界定香港電話是否屬於市場主導地位。其他固網商亦可換取新固定傳送者牌照。
對於電盈若推出捆綁式服務及以低於成本價爭客，是否會被界定為反競爭行為，他表示，要視其行為是否屬於反競爭及影響其他營辦商的經營。
電盈發言人表示，會研究電管局的諮詢建議，並如常提交意見書，到時大家可從中得悉公司看法。
城市電訊（1137）主席王維基表示，需時間研究建議，但卻質疑電管局公布取消強制第二類互連的時間表，現又放寬電盈規範，擔心日後市場出現反競爭性價格，電盈可按個別地區競爭情況，自行調節收費，在多於一個固定網絡地方減價，於沒有競爭地區則加價，歧視部份消費者，故消委會亦應介入此事。另外，他又批評，新建議諮詢時間過短，較不尋常，予人感覺是受到壓力而放寬。
新世界電話法律及規管事務總監周慧生亦認為，電管局的建議並不適當，有違市場公平競爭原則。電管局早前就電盈撤銷主導地位，向業界進行諮詢後，仍未有正式結果，為何該局於此時，利用行政手段迴避作出決定。和記環球電訊（757）則不予置評。
