寧夏一個偏遠小縣今年併入其他縣市時，被揭發全縣竟有二千三百名公務員，平均約十四位縣民就要供養一名幹部，官民比例之高，可能是全國第一，再加上幹部好大喜功，不惜欠債修建辦公大樓，導致縣政府債台高築，欠債高達九千多萬元人民幣，相當於縣政府年收入的十多倍。
官民比例嚴重失調的陶樂縣，全縣僅得三萬二千人，一九九七年縣政府財政收入不足八十萬元，去年亦僅得五百萬元。但「麻雀雖小，五臟俱全」，這樣一個小縣設置的政府部門竟然比人口近三十萬人的平羅縣還多五個！單單是幹部工資，每年就要由國家補貼二千多萬元。
當地官員因盲目追求政績工程，更不惜欠債修建多幢新型辦公大樓，估計縣政府拖欠建築公司的款項近三千萬；再加上吃喝風盛，官員欠下縣內餐館的飲食費亦接近三十萬。有關方面調查發現，陶樂縣政府欠下外債高達九千一百四十三萬。
今年二月，國務院將陶樂縣的三鄉一鎮，部份併入鄰近的平羅縣，陶樂縣欠下的債務，部份須由平羅縣負責清還，平羅縣官員大為不滿：「我們又沒吃沒喝，憑甚麼要讓我們來還這筆錢！」
陶樂縣債台高築僅是內地地方政府債務問題的冰山一角，專家估計，全國鄉鎮一級政府債務以每年二百億元的速度在增加，已成為威脅內地社會穩定的「頭號殺手」。
《瞭望東方周刊》