正當全國大小城市逐步取消帶有歧視色彩的暫住證之際，上海市卻推出截然相反的規定，從今日開始，到上海居住三天以上的外地人士，必須辦理臨時居住證。按每張證二十五元「工本費」計，每年在上海居住超過三天的約四百萬人，便須合共花費一億元，向有關部門辦理居住證。
上海市的規定指出，從十月一日起，到上海三天以上者，必須辦理臨時居住證，當局已在靜安區、閘北區、寶山區、羅沍鎮等多處設立了辦證地點。作為試點的其中一個街道辦事處的負責人指出：「如果到上海是住賓館、旅店，或到上海看病、住院的人士都不用登記，如果住在親友家則必須登記。」
上海當局去年一項調查顯示，內地其他省市到上海居住一天以上的流動人口為四百九十九萬，估計在上海居住三天以上的內地人士約有四百萬。是項政策受到各地民眾質疑，規定「明擺着是不合理甚至荒唐的」；內地報章也質疑，上海當局以維護治安為名，實際是犧牲到上海的人的自由空間和人權。
《北京青年報》/廣州《新快報》