湯家驊
九一二選舉日的大混亂，對我們來說是一記當頭棒喝。民主派欲在立法會取得三十席的理想，像個洩了氣的氣球，一下子墮了下來，令人恍然醒覺，沒有一個公開、公平和值得信賴的選舉制度，爭取普選彷彿也是徒然？假如明天有普選，當選情緊急時，票站會被關閉、票箱會被隨意打開、點票之前所有人等會一律被拒於門外、點票後三日仍會未有點票站的數字公布，這樣的情況會令你相信當選的特首真是香港人所選出來的嗎？
霎時間我明白到，一個健康、有誠信的選舉制度，是普選的先決條件。這比有成熟的政黨或候選人更為重要。一個公正、受人認同的選舉制度是普選的靈魂，沒有它，普選只是行屍走肉，有沒有也罷。
要爭取普選，必須先爭取一個合理和可信賴的選舉制度。一個值得信賴的選舉制度，必須是一個公平的制度，其基本原則有二：一，每個人都是平等；二，選民可以有效地運用手中的選票去選出他們認同的議員或行政長官。然而，現有的選舉制度，卻遠遠不能符合這基本的要求。
第一，選民之間並不平等。現時立法會有六十位議員，但其中三十位是由功能組別選舉所產生。這些界別最小的只有一百六十多個選民，而這些所謂選民，只是一些團體或公司。代表這些團體或公司投票的人，並沒有責任去向這些團體或公司的成員負責，或接受他們的指引投票。這些功能界別的選民總數少於二十萬，而他們所選出的議員，最重要的工作是維護業界的利益。即是說，議會內有一半聲音是代表社會中極少數的一撮人。誠然，這些議員中亦有翹楚之輩，但放眼一看，議會中有多少個吳靄儀？
在直選方面，特區實行的是所謂「比例代表制」。在這制度下，特區被分為五個大選區，候選人要以多張選舉名單爭奪多個議席。這制度的特點是要讓少數人支持的黨派亦可以從直選中晉身立法會。換句話說，在該制度下選出的議員，並不能代表社會大多數人的聲音。正因如此，每次選舉的結果，都是絕大部份選民只可以選出議會中永遠成為少數的議員。這樣的制度，怎可算公平？
第二，更不公平的是「比例代表制」並沒有給予選民一個真正的選擇權。競選期間，每日都有選民問我：「我十分希望投你一票，但你在名單上排行第三，我怎可確保我的一票會令你當選，而不是令排在你之前的議員當選？」又或：「我怎樣配票，才可以確保我心儀的議員當選？」又或：「我怎麼才可以知道你已夠票當選而不會令我的選票變成毫無意義？有甚麼方法可以確保我的一票不會被浪費？」
為甚麼選民投票，要像賭博一樣，要靠神機妙算，才可確保他的一票不會被浪費？任何配票的策略都不是一個公平民主的安排。因為配票的基本原則，就是為了達到某一個政治目的，而迫使選民改變投票決定，將選票投給他並非首選的候選人。
一個迫使選民去採取這種投票策略的制度，並不尊重選民的意願，亦絕對不是一個公平，和值得信賴的選舉制度。
如斯不公平的選舉制度，再加上一些容易被人輕易舞弊的陋習，或一些並不嚴謹的選舉程序條例，整個選舉制度實難以取得選民的信任，以至可能全面崩潰。經過九一二選舉，我們可以清楚看到，特區現有的選舉制度是爭取普選的絆腳石。要爭取普選，首要工作是要將這個選舉制度來一個大改革，香港民主才有希望。
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作者為新任立法會議員、「《基本法》四十五條關注組」成員，關注組文章逢星期五刊出