考克斯（ChristopherCox）
本人謹此發言支持第六六七號決議案，表明眾議院支持香港人的自由、民主及自決。昨日，七百萬香港人有接近二百萬人投票選舉立法會，三十個議席由直選產生，另外三十席由北京穩穩控制的所謂功能組別產生。很多觀察家都將香港的功能組別比作英國的「腐敗選區」：三數位有勢力人士足以操控選情。
北京既然經常宣揚「一國兩制」，就應該按香港人的意願，讓香港落實真正的民主。然而，目前香港的行政長官、以至多達半數的立法會議員都不是由民主選舉產生。特首董建華九七年剛上任不久，便向本人及美國國會保證，「香港的民主步伐視乎港人的意願而定」。七年過去了，中國並沒有履行這項承諾。
過去也有類似情況。去年，在中共支持下，港府提出二十三條立法，以懲治顛覆為名收窄言論和公民自由。為此，本院通過了第二二七號決議案。僅僅幾天後，超過五十萬香港人遊行反對草案。美國和國際社會的高度關注，加上人民力量的勇敢宣示，為爭取自由贏得一場策略性戰役。二十三條立法至今仍然擱置。
不過，今年北京以新策略捲土重來。封殺民主選舉，畢竟比摧毀言論自由容易得多。中共政權於是決定，○七年行政長官和○八年立法會選舉不實施全面普選。決定是今年四月六日公布的，並沒有按《基本法》規定先諮詢港人。釋法之後，未得北京首肯，香港立法會絕不能改革選舉機制。
再者，目前香港人享有的些微民主，北京也多方操控。今年五月五日，這個動機逐漸明朗。當日中國派遣八架解放軍艦艇南下維多利亞港，包括四艘護航艦，兩艘潛艇和兩艘驅逐艦。艦隻巡行時，所有官兵均在艦上肅立。這是九七年政權移交後，中國首次在香港宣示軍力。由此可以看出，面對全面普選的訴求，中共政權的回應極為認真，反對意圖彰彰明甚。
不過，種種威嚇滋擾的行動，目標不但在於勝出昨天的立法會選舉，更重要的是讓香港選民認識到，支持民主派要付上沉重代價。然而，香港人無懼中共政權的實質威脅，仍然有破紀錄的選民投票，而且大多數人支持泛民主派。香港人充份表現出他們不畏威嚇，不甘沉默。
香港人明白，面對中共的壓制，必須捍衞香港的民主和一貫的生活方式。現在，我們可以提醒香港人，美國人和他們立場一致。本院要求北京，透過全民普選立法會和行政長官，確保任何法律上的改動均反映香港人的意願。
一九八四的簽訂的《中英聯合聲明》，承諾香港人可享有高度自治。按《基本法》，香港的國防和外交事務由中央處理，但香港的議會仍由民主選舉獨立產生，有權自行管理大部份本地事務。一如既往，北京今年的舉動粗暴地損害了香港人的權利，違背了《基本法》以至中國政府身為締約國的責任。本院通過的「美國──香港政策法」，將我們在香港的商業利益與香港人的自由直接聯繫起來。基於北京屢次破壞香港的高度自治，已牴觸政策法，美國總統有權依法暫停在出口管制、關稅、航運和文化教育交流等方面，美國給予香港的多項特殊優惠待遇。
今年和去年七月香港兩次大規模遊行，使中共措手不及。北京多年來一直相信，港人要求民主和高度自治，是基於經濟不景之故──在經濟方面「派糖」已足以安撫香港人。現在，中共也許已開始明白不是這麼一回事。北京縱可以收買公司財團，操控官僚機器，但香港人的良知和意願卻是非賣品。
昨日的選舉，只是為香港核心價值以至中國前景而奮鬥的一役。我們深信，中國應學習香港的自由，而非反其道而行。
香港七百萬人的經驗，始終是影響中國以至亞洲十多億人邁向自由民主的最佳範例。
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作者為美國加州共和黨眾議員，本文摘譯自九月十三日眾議院發言